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Introduction

Le 4 octobre 2016, l'ouragan Matthew, de catégorie IV, s’est abattu sur Haïti, y entraînant des inondations d’une grande ampleur, ainsi que de nombreux glissements de terrain, causant des dommages graves dans tous les secteurs, que ce soit celui de l'eau, l'électricité, l'éducation, la santé, la sécurité alimentaire ou les moyens de subsistance, en particulier dans les départements du Sud, de Grand’Anse, de Nippes, et du Nord-Ouest.

Cette catastrophe à grande échelle a coûté la vie à 500 personnes, touché plus de 2,1millions de personnes (près d'un cinquième de la population du pays), et fait dépendre la survie de près de 1,4million de personnes d’une aide vitale, dont 750 000 d’entre elles nécessitant de l'eau potable pour consommer, cuisiner ou pour leur hygiène personnelle, dans les parties sud et nord-ouest du pays.

Face à cette situation, l’Etat Haïtien a obtenu un financement additionnel (AF-P163313) d’un montant de 25 millions de dollars EU pour supplémenter le Projet d'Appui à la Santé Maternelle et Infantile à travers les Services Sociaux Intégrés (PASMISSI/P123706) initié en 2013. Ce FA a pour principalement pour objectifs de : (i) rétablir la qualité et l'offre des services de santé (via, par exemple, la réhabilitation et le rééquipement des formations sanitaires endommagées par l'ouragan) ; et (ii) intensifier les activités de prévention et de riposte en matière de choléra. Ce FA constitue également un complément du Projet initial finançant des activités visant à l’amélioration de la santé maternelle et infantile.

Dans le cadre de la mise en œuvre du PASMISSI, une Unité de Gestion du Projet a été mise en place. Pour compléter l’équipe, un Expert Environnementaliste sera recruté au sein de l’UGP par la méthode de sélection basée sur la qualification.


Fonctions

Sous l’autorité du Coordonnateur de l’UGP, et en relation avec les différents autres experts (expert social, passation des marché, suivi-évaluation ; ingénieur génie civil, etc.) et les différentes structures impliquées dans la mise en œuvre du projet, (Ministère de la santé : DPSPE, DINEPA, Collectivités territoriales concernées, bénéficiaires, etc.) l’expert Environnementaliste aura comme mission principale d’assurer la mise en œuvre des sauvegardes environnementales et sociales du projet, d’identifier et proposer des solutions aux problématiques environnementales liées au projet, et, en coordination avec le MSPP et les partenaires, d’appuyer le ministère de la Sante Publique et des Populations dans l’élaboration d’un plan national de gestion des déchets médicaux et de renforcer la résilience des infrastructures réhabilitées et réalisées sous le projet.

Certains aspects « sociaux » sont couverts par ces TDR (Responsable de sauvegarde environnementale et sociale) et comprennent le bruit, les nuisances, la poussière, la circulation routière, l’éclairage nuisible, les risques à la santé et à la sécurité de la population, etc. ; en bref, les aspects incommodants, gênants, nocifs, dangereux, etc., pour la population. En revanche, le spécialiste travaillera en étroite collaboration avec l’autre spécialiste social de l’UGP couvrant les aspects ayant trait à la réinstallation involontaire des populations, et à la compensation des populations pour perte de biens, d’actifs, de terres, de cultures.


IV. Tâches et responsabilités du Spécialiste

En particulier, l’expert aura les responsabilités suivantes :

A- Evaluation/ciblage

 Assurer la mise en œuvre des documents de sauvegarde environnementale et sociale du projet ;

 Définir des procédures d’élaboration, de diffusion et de mise à jour des directives environnementales et sociales du projet et veiller à leur application ;

 Réaliser le screening environnemental et social des activités inscrites dans le plan de travail annuel avant leur démarrage et les classer en catégorie A, B, ou C, conformément aux dispositions du Cadre de Gestion Environnemental et Social, et faire valider les fiches de screening par l’Autorité compétente en Haïti (BNUEE) ;

 Procéder à la préparation et à la validation des TDR des études environnementales et sociales éventuelles à réaliser ;

 Identifier les problématiques et défis environnementaux, y compris pour l’hygiène et l’assainissement, lies aux activités et objectifs du projet et proposer des solutions techniques, en collaboration avec le gouvernement et les partenaires.

 Etablir des critères de choix précis et aider au choix des sites pour les ouvrages de chaque sous-projet ;

 Identifier éventuellement des consultants pour la préparation des études d’impacts environnementaux (catégorie B)

 Rédiger les fiches simplifiées (PGES) des sous projets de catégorie C et veiller à l’inclusion des mesures dans les plans d’exécution des travaux

 Concevoir et réaliser les consultations appropriées et la procédure de divulgation des activités

 Travailler en collaboration avec le Spécialiste en Passation pour s’assurer que les études environnementales et sociales requises sont intégrées dans le Plan de Passation de Marchés (Intégration d’un critère environnemental de notation dans la grille d’analyse et d’évaluation des offres);

B- Supervision & Suivi

 Assurer le suivi, évaluation et la supervision des différentes activités du projet et de la prise en compte des mesures environnementales et sociales dans le monitoring du projet, en rapport avec le Spécialiste du suivi-évaluation du projet;

 Assurer la résilience des travaux de réhabilitation entrepris dans le cadre de la réponse à l'ouragan Matthew.

 Faire la revue des études environnementales et sociales pour s’assurer de la qualité des documents avant de les soumettre à l’approbation et à la Banque mondiale ;

 Assurer (i) que les DAO des travaux incluent des clauses environnementales et sociales appropriées et que les tableaux de devis quantitatifs estimatif contiennent les lignes nécessaires pour budgétiser les aspects environnementaux et sociaux ; et (ii) que les TDR/Contrats des Cabinets de contrôle incluent la supervision des clauses environnementales et sociales ;

 Participer aux missions d’appui à la mise en œuvre du projet ;


C- Assistance Technique / Formation

 Coordonner et superviser la mise en œuvre du programme de renforcement des capacités / formation en rapport avec les sauvegardes environnementales et sociales

 Assurer l’interface du projet avec les structures des ministères techniques intervenant dans le projet et impliquées dans la gestion de l’environnement ;

 Participer à l’élaboration du programme annuel d’activités du Projet ;

 Exiger au besoin et si nécessaire un environnementaliste ou un responsable hygiène et sécurité dans les équipes de contrôle et au sein de l’entreprise chargés du suivi et de l’exécution des travaux

 S’assurer que les aspects environnementaux et sociaux fassent partie intégrante du processus de réception provisoire ou définitive des travaux

 Assurer la conformité entre les politiques et règles du Gouvernement et celles des partenaires financiers ;

 Appuyer le MSPP, en coordination avec les partenaires internationaux, dans l’élaboration du Plan National de gestion des déchets médicaux (et superviser et coordonner, le cas échéant des consultants nationaux/internationaux).

 Veiller à ce que certaines actions environnementales et sociales spécifiques non réalisables par les entreprises de travaux soient confiées ou sous-traitées à des structures plus spécialisées en la matière (gestion des déchets biomédicaux, sensibilisation sur les IST/VIH/SIDA, etc.)

 Contribuer à la mise à jour et l’amélioration des documents du Projet (Manuel d’Exécution, Manuel de Suivi, Plan de Passation Marchés etc...)

D- Evaluation

 Préparer les rapports (ponctuel, trimestriel, annuel) sur la conformité environnementale et sociale du Projet.


Qualifications Requises

Pour accomplir la présente mission, le candidat à recruter doit être titulaire d’un diplôme universitaire au moins BAC+5 (DEA, DESS, Maîtrise) dans une science de l’environnement (écologie, sciences naturelles, environnement, aménagement du territoire, géographie, etc.) ou disposer d’une attestation de formation continue en évaluation environnementale.

L’Expert devra également justifier des expériences et aptitudes suivantes :
• Expérience avérée d'au moins cinq (5) ans dans la réalisation ou le suivi ou coordination des évaluations environnementales (CGES, EIES, Audit d'Environnement) de projets, notamment ceux financés par la Banque mondiale ou d’autres bailleurs ;
• Expérience d'au moins cinq (5) ans dans la mise en œuvre et/ou le suivi des plans de gestion environnementale et sociale (PGES)
• Connaissance de la législation haïtienne et des politiques opérationnelles de la Banque Mondiale en matière de protection environnementale et sociale,
• Expérience avérée dans la gestion des questions environnementales et sociales des projets et programmes du secteur de la santé/une expérience dans la mise en œuvre de plan de gestion des déchets biomédicaux serait un atout
• Expérience avérée dans la formation et l'information des acteurs sur les questions environnementales serait un plus,
• Aptitude de travailler en équipe et sous pression ;
• Maitrise de l’outil informatique notamment des logiciels bureautiques (Word, Excel, Power Point, etc.)
• Capacité de produire des rapports écris français
• Expérience dans la tenue de consultations publiques et facilité à s’exprimer et à restituer de manière simple et claire.
• Capacité de parler créole et français, la maitrise de l’anglais sera un plus
Le recrutement doit satisfaire aux Directives « Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la Banque et des Crédits et Dons de l’AID ».


Conditions de travail

Les conditions d’emploi feront l’objet d’un contrat à négocier pour une période d’un (1) an renouvelable après évaluation et ceux durant toute la durée de vie du projet.


Dossier de candidature doit avoir ...

Dossier de candidatures complet :
un Curriculum Vitae, une lettre de motivation expliquant ses motivations et ses expériences en la matière , une copie des diplomes obtenus, une photo en couleur et aussi preciser le poste.


Remarque contact

Tout autre renseignement complémentaire peut être obtenu par écrit auprès de l’Unité de Gestion du projet à l’adresse indiquée ou par Tél.: 37207823 ou E-mail :pasmissi.procurement@gmail.com


Autres remarques

SEULS LES CANDIDATS SÉLECTIONNÉS SERONT CONTACTEÉS. PRIÈRE DE NE PAS TÉLÉPHONER !


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