Haïti fait face à de graves problèmes de développement économique et social et ceux-ci sont de plus en plus inégalement répartis à travers le pays : les populations rurales accusent un retard marqué sur les populations urbaines en termes d’accès aux services de base et de niveau de vie. Le développement accéléré des villes au cours des 20 dernières années, principalement la zone métropolitaine de la capitale, s’est fait de façon anarchique et sans une orientation et un contrôle suffisants de l’Etat pour assurer que cette urbanisation tire avec elles les zones rurales avoisinantes. Le manque criant de politiques publiques pour le développement territorialement équilibré du pays – mais aussi socialement si l’on considère le niveau élevé d’inégalité au sein de la population, et entre les hommes et les femmes – hypothèque lourdement la possibilité de réussir la refondation territoriale voulue par Haïti dans son Plan Stratégique de Développement d’ici à 2030. Cette refondation ne pourra se faire sans un réel effort de l’Etat haïtien pour une meilleure territorialisation des politiques publiques, une plus grande redistribution des ressources de l’Etat en dehors de la zone métropolitaine et l’émergence d’institutions territoriales plus capables, autonomes, redevables et à l’écoute des populations.

Le Projet « Gouvernance Locale et Développement Territorial » (AGLDT) a pour objectif ultime que toutes les communautés du pays, urbaines et rurales, bénéficient de services publics de base décents et d’opportunités diversifiées de moyens d’existence. Le Projet appuiera le Gouvernement d’Haïti dans la conception et la mise en œuvre de réformes de déconcentration, de décentralisation et d’aménagement du territoire, en combinant un soutien à la formulation et au pilotage des politiques publiques et à leur opérationnalisation dans des pôles de développement local prioritaires, et ce principalement sur la zone frontière. Le Projet AGLDT est organisé autour de trois grands volets : (i) le pilotage des réformes de déconcentration et décentralisation ; (ii) la modernisation des administrations territoriales (services déconcentrés et collectivités territoriales) ; et (iii) la structuration des mécanismes de développement territorial.

Le Projet AGLDT est un projet de 3 ans du Gouvernement, mis en œuvre par le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) et l’Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH) avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

Résultats attendus du projet:
Le Projet AGLDT est aligné sur la vision exprimée dans le PSDH d’un pays émergent d’ici à 2030, et contribue en particulier aux éléments suivants de cette vision :
• Une société équitable, juste, solidaire et conviviale, vivant en harmonie avec son environnement, sa culture ;
• Une société moderne où l’État de droit, la liberté d’association et d’expression et l’aménagement du territoire sont établis ;
• Une société où l’ensemble des besoins de base de la population sont satisfaits en termes quantitatif et qualitatif ;
• L’encadrement d’un État unitaire, fort, responsable, garant de l’application des lois et de l’intérêt des citoyens, ainsi que fortement déconcentré et décentralisé.

Le projet vise les principaux résultats suivants : 1) La conception et le pilotage des réformes visant à établir un Etat déconcentré et décentralisé sont menés de manière stratégique, coordonnée et inclusive ; 2) Les institutions territoriales sont modernisées afin de pouvoir remplir toutes leurs fonctions de base et de faire émerger une gouvernance locale plus redevable et plus inclusive ; 3) Le développement des territoires est dynamisé et rééquilibré par l’utilisation d’approches et d’outils de planification et d’opérationnalisation prenant en compte les spécificités locales et la nécessité d’une plus grande équité entre les hommes et les femmes, et permettant donc de mieux répondre aux attentes des populations locales.

Sous la supervision du Chef de l’Unité Gouvernance et du Directeur pays adjoint en charge du Programme, le Directeur National du Projet (DN) dirigera l’équipe du projet afin d’atteindre les objectifs et de délivrer les produits attendus conformément aux résultats identifiés dans le document de projet et les plans de travail annuels.
Le Directeur National assurera la supervision, le suivi et la gestion de toutes les activités techniques, administratives et financières du projet. Il fera rapport régulièrement au Chef de l’Unité Gouvernance du PNUD du déroulement des activités, y compris les contraintes éventuelles qui requièrent des décisions du management du bureau.
Utilisant ses connaissances techniques et thématiques au profit du projet, il sera amené à coordonner et à superviser le travail d’une équipe composée de personnel de soutien, de consultants, d’experts nationaux et internationaux. Au niveau des institutions publiques, le Directeur National sera amené à travailler avec des cadres de direction et participera à des réunions thématiques ou de coordination de haut niveau. Au besoin, il sera également amené à effectuer des déplacements à l’intérieur du pays et à l’étranger. Le Directeur national sera appuyé dans ses fonctions par un Expert Technique International.

De façon plus spécifique, il ou elle assumera les tâches suivantes :
Gestion technique et administrative du Projet :
− Assurer le lien entre la structure de mise en œuvre du Projet et le Comité de Pilotage et assurer le secrétariat de celui-ci ;
− Préparer les plans de travail annuels (sur la base de la revue du projet de l’année précédente effectuée par le Comité de Pilotage) ;
− Assurer la réalisation des produits du Projet ;
− Préparer les rapports d’activité trimestriels et la Revue Annuelle du Projet (progrès réalisés par rapport aux cibles établies, suivi et mise à jour des risques, identification des contraintes à la réalisation des plans de travail, suivi des décaissements) et les soumettre à l’assurance qualité du PNUD avant de les présenter au Comité de pilotage ;
− S’assurer de l’acquisition des biens et services nécessaires à la réalisation des activités prévues, y compris par la préparation du plan d’achat, de termes de référence et des spécifications pour les achats, services et travaux ;
− Veiller à l’utilisation efficace et efficiente des ressources du projet ; gérer les demandes de fonds des partenaires et fournisseurs du projet, en utilisant le système des avances, les paiements directs ou le remboursement, en fonction des recommandations des micro-évaluations des partenaires dans le cadre de l’Approche harmonisée des transferts d’espèces (HACT) ;
− Faire le suivi de l’utilisation des ressources financières (formulaire FACE) et de la bonne comptabilité du projet pour garantir l’exactitude et la fiabilité des rapports financiers ;
− Mettre en place un cadre de suivi-évaluation exhaustif pour toutes les activités du projet avec des indicateurs SMART. Proposer la révision des indicateurs indiqués dans le document de projet si nécessaire pour plus d’exactitude et de pertinence dans la compréhension des impacts du projet ;
− Elaborer les termes de référence et participer au processus de recrutement du personnel technique et de soutien du projet ; coordonner la répartition des responsabilités entre les membres de l'équipe de mise en œuvre, superviser et évaluer annuellement leur travail ; faire des recommandations au management pour la gestion des contrats.

Développement de partenariats et mobilisation de ressources

− Assurer la coordination effective des activités mises en œuvre par les différents ministères et structures nationales dans le cadre du projet et garantir une approche cohérente d’intervention ;
− Développer un argumentaire et un plaidoyer solides pour solliciter et assurer l’accompagnement technique et financier des partenaires ;
− Contribuer à l’articulation du projet avec d’autres programmes nationaux et initiatives d’appui à la décentralisation et au développement local ;
− Assurer le suivi des conventions signées avec les partenaires de coopération et rédiger les différents rapports d’activités requis par les bailleurs et partenaires ;
− Mettre en place les modalités pratiques du partenariat d’exécution avec l’ONU-HABITAT et d’autres entités éventuelles dans leurs domaines d’expertise.


Représentation, Communication et Plaidoyer

− Assurer la représentation du projet dans différents forums et évènements organisés dans les domaines ciblés par le Projet ;
− Sensibiliser les partenaires onusiens, les PTF, les parties prenantes gouvernementales, les associations d’élus et la société civile sur l’approche du projet pour la gouvernance locale et le développement territorial en Haïti.

Gestion du Savoir

− Définir une approche et des outils pour la capitalisation des résultats du projet ;
− Contribuer à créer une base d’information et de preuves solides sur la gouvernance locale et le développement territorial en Haïti à partir de l’expérience du Projet ;
− Contribuer à asseoir une présence efficace du Projet sur les réseaux sociaux pour une meilleure diffusion des résultats ;

Responsabilités additionnelles

− S’acquitter de toute autre tâche requise par le management du bureau.

Formation
• Diplôme de deuxième cycle dans une discipline en lien avec les domaines suivants : gestion, administration publique, planification, développement rural ou urbain, aménagement du territoire, sciences économiques, politiques et sociales.
Expérience professionnelle
• Minimum sept ans d’expérience en gestion à un niveau de prise de décision ;
• Minimum cinq ans d'expérience significative dans les domaines liés à la gouvernance locale, au développement local, à la planification territoriale et à l’appui aux collectivités locales ;
• Expérience démontrée des cadres d'investissement humanitaire et de développement et/ou des réformes institutionnelles;
• Très bonne connaissance du contexte institutionnel haïtien.

Langues : Maitrise du français et du créole orale et écrite. L’anglais et l’espagnol seront considérées comme un atout.

Compétences corporatives :
• Fait preuve d’intégrité et respecte les valeurs et les règles éthiques de l’Organisation des Nations Unies ;
• Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies ;
• Fait preuve de professionnalisme et d’impartialité ;
• Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité.

Compétences opérationnelles :
• Capacité avérée à faire le suivi technique, administratif et financier de programmes/projets de développement ;
• Capacité de gestion administrative avérée, y compris la gestion efficace et effective des ressources financières et humaines, et des processus d’acquisitions ; bonne connaissance des technologies de l’information et la communication ;
• Familiarité avec les procédures du PNUD (un atout).

Gestion et Leadership :
• Démontre une bonne capacité de gestion et de Gestion d’équipes
• Fait preuve de qualités de leadership dans un contexte professionnel
• Possède de bonnes capacités d’interaction avec les cadres supérieurs de l’Administration publique et les partenaires techniques et financiers ;
• Etablit de bonnes relations de travail avec les partenaires, se concentre sur les résultats et l’impact, répond positivement au feedback et cherche constamment à améliorer sa performance ;
• Appréhende le travail avec énergie et maintient une attitude positive et constructive, y compris en situation d’urgence et de stress ;
• Fait preuve d’ouverture d’esprit face aux changements et possède une excellente capacité de gestion des situations complexes ;
• Gère son équipe avec efficacité en valorisant l’expertise et l’expérience de chacun ; met en avant les résultats de l’équipe et assume la responsabilité de ses manquements ; fait preuve de capacités avérées en gestion des conflits et encadrement du personnel ;
• Démontre de bonnes aptitudes à planifier, coordonner et superviser les activités d’une équipe pluridisciplinaire et à travailler dans un milieu multiculturel.

Communication et networking :
• Possède d’excellentes capacités de communication orale et de gestion de conflits qui lui permettent de gérer les dynamiques inter-groupales et les conflits d’intérêts entre divers acteurs ;
• Possède d’excellentes capacités de communication écrite, d’analyse stratégique et de synthèse qui lui permettent d’élaborer les rapports relatifs au projet et autres documents stratégiques de manière claire, succincte et efficace.

Gestion de la connaissance et apprentissage :
• Partage ses connaissances et son expérience, et valorise celles des autres ;
• Encadre activement et efficacement le personnel sous sa responsabilité ;
• Contribue activement au renforcement des capacités de l’équipe.

Le Projet AGLDT est un projet de 3 ans avec des Contrat de Service renouvelable après évalution de performance.

CV, lettre de motivation, copies de diplômes et certificat d’emploi du dernier poste occupé.

Le poste est ouvert aux candidats des deux sexes et de nationalité haïtienne.
Seulement les candidatures reçues en ligne seront considérées et seuls les candidats sélectionnés seront contactés.