Management/Gestion, Finance, Comptabilité et Commerce
Spécialité
Gouvernance
Date publication
1 Juil 2016
Date limite
31 Juil 2016
Pays
Haiti
Ville
Port-au-Prince
Zone
Durée
Contrat de trois ans, commençant en septembre 2016, sous condition d’approbation
Introduction
La Fédération canadienne des municipalités (FCM) est la voix nationale des gouvernements municipaux canadiens. La FCM est vouée à améliorer la qualité de vie dans les collectivités en favorisant des gouvernements municipaux forts, efficaces et redevables.
La Fédération Canadienne des Municipalités (FCM) et la Ville de Montréal proposent de mettre en œuvre conjointement le programme d’informatisation du registre foncier de titres privés en Haïti (PIRFH). Le projet vise dans un premier temps à sécuriser les titres fonciers privés inscrits aux registres manuscrits présentement centralisés à la Direction Générale des Impôts de Port au Prince. Cela se réalisera par la protection et l’archivage des registres manuscrits une fois l’opération de numérisation complétée (photos digitales d’un million et plus de pages) et l’indexation des titres à une base de données développée par le projet. Le PIRFH propose ensuite de faciliter l’implantation d’un registre foncier informatisé permettant l’abandon progressif de la transcription des titres fonciers dans les documents manuscrits et le passage à l’enregistrement des actes notariés directement dans le nouveau registre foncier informatisé. Ce nouveau système permettra également la recherche et l’identification de titres et pourra être consulté par le grand public. Les partenaires et bénéficiaires directs sont la Direction Générale des Impôts (DGI), le Comité Interministériel pour l’Aménagement du Territoire (CIAT) et l’Office national du cadastre (ONACA). D’une durée de 36 mois, cette initiative sera réalisée grâce à l’appui financier du gouvernement du Canada par le biais du ministère des Affaires mondiales Canada (AMC).
Un mode important de livraison du PIRFH sera l’organisation de plusieurs missions en Haïti d’experts municipaux canadiens de la Ville de Montréal et possiblement d’autres municipalités membres de la FCM, afin de fournir une expertise technique aux organisations bénéficiaires du programme.
Le PIRFH sera géré par un partenariat formé de la FCM et de la Ville de Montréal et aura une structure décentralisée avec un bureau à Port-au-Prince. Un Comité conjoint de gestion du programme (CGP), formé par la FCM et la Ville de Montréal, sera responsable de l’encadrement stratégique de gestion du PIRFH.
Objectif principal
Sous la supervision de la Direction des programmes de la FCM Internationale et de la Direction du Bureau des relations internationales de la Ville de Montréal, le directeur ou la directrice du Programme d’informatisation du registre foncier de titres privés en Haïti (PIRFH) sera chargé(e) de la direction et de la mise en œuvre globale du projet afin d’assurer de manière efficace l’atteinte des objectifs et résultats escomptés.
Le directeur ou la directrice supervisera une équipe d’employés basés en Haïti et au Canada et travaillera en étroite collaboration avec les autres employés de la FCM et de la Ville de Montréal associés à la mise en œuvre du PIRFH.
Le directeur ou la directrice du PIRFH sera un membre actif de l’équipe de gestion de la FCMI. Il appuiera le rôle de chef de file de l’organisation en coopération internationale, et protègera l’intégrité et la réputation de la FCM et de la Ville de Montréal.
Ce poste est un poste contractuel de trois ans basé à Port-au-Prince, en Haïti. Cette affectation est considérée comme une affectation accompagnée avec conjoint et enfants de moins de 13 ans.
Fonctions
Diriger le développement du Plan de mise en œuvre (PMO) et le démarrage des opérations du PIRFH :
• Diriger, en collaboration avec les employés de la FCM et de la Ville de Montréal, les experts municipaux canadiens associés au PIRFH, les partenaires haïtiens et Affaires Mondiales Canada (AMC), l’élaboration du Plan détaillé de mise en œuvre et du Rapport de données de base du PIRFH selon les gabarits de l’Accord de contribution.
• Diriger l’implantation du bureau du PIRFH en Haïti, y compris, l’identification de locaux appropriés et la mise en place de procédures administratives et financières décentralisées en lien avec les systèmes et les procédures comptables et administratives de la FCM et les directives d’ AMC, l’embauche de personnel local, l’achat/location d’équipement, l’établissement de mesures de sécurités et toutes autres procédures administratives nécessaires à la mise en œuvre du PIRFH.
Diriger la planification des activités et la préparation des rapports :
• Diriger la préparation et la soumission à AMC des plans de travail et budgets annuels, des rapports narratifs semi-annuels et annuels, et du rapport final du programme selon les gabarits de l’Accord de contribution du PIRFH.
Superviser la mise en œuvre des activités et le suivi des progrès du PIRFH :
• Diriger l’administration générale du PIRFH, et superviser, en collaboration avec les employés de la FCM et de la Ville de Montréal, la mise en œuvre de l’ensemble des activités du projet en Haïti et au Canada dont les missions techniques, l’achat des équipements spécialisés, etc.
• Superviser l’évaluation des progrès du projet par rapport au cadre de mesure du rendement et recommander au Comité conjoint de gestion les ajustements nécessaires.
Gérer les fonds du PIRFH:
• Superviser, avec le soutien de l’Analyste financier de la FCM et le Responsable administratif et financier du bureau terrain, l’ensemble des budgets du projet, incluant les dépenses réalisées au Canada et en Haïti, y compris l’approbation de toutes les dépenses du projet selon les clauses de l’Accord de contribution.
• Gérer les ressources financières pour les opérations locales, y compris le suivi des accords de partenariat avec les partenaires haïtiens le cas échéant, la mise en œuvre de mécanismes de suivi et contrôle des décaissements, ainsi que la préparation des rapports financiers selon les clauses de l’Accord de contribution du PIRFH.
Gérer le personnel du PIRFH:
• Superviser l’embauche et la performance de l’ensemble du personnel du Bureau terrain du PIRFH, du Gestionnaire de programme de la FCM.
• Superviser le recrutement et la performance des experts municipaux et des consultants canadiens et locaux mis sous contrats pour la mise en œuvre du PIRFH, en collaboration avec le Gestionnaire de programme de la FCM, du Conseiller en relations internationales à la Ville de Montréal et du directeur technique.
Assurer de bonnes relations entre la FCM, la Ville de Montréal, AMC et les autres partenaires :
• Assurer la mise en œuvre des clauses de l’Entente de partenariat entre la FCM et la Ville de Montréal et des communications efficaces entre toutes les parties prenantes.
• Organiser les réunions trimestrielles du Comité de gestion et les réunions annuelles du Comité de direction du projet et participer à ces réunions en tant que membre de ces comités.
• Faire rapport régulièrement et représenter le PIRFH dans les relations avec AMC, l’Ambassade du Canada en Haïti, le Ministère de l’Économie et des Finances d’Haïti (MEF) et le Gouvernement d’Haïti en général.
• Superviser la coordination des activités du PIRFH avec celles du Programme de coopération municipale Haïti-Canada – Phase2 (PCM2), un autre projet de renforcement des capacités mis en œuvre conjointement par la FCM, la Ville de Montréal et l’Union des municipalités du Québec (UMQ) en Haïti.
• Superviser la coordination des activités du PIRFH avec les autres partenaires internationaux.
• Assurer la représentation du PIRFH auprès des autres organisations en Haïti qui interviennent en appui à la réforme du système foncier.
• Promouvoir les intérêts stratégiques de la FCM et de la Ville de Montréal en facilitant l’établissement d’alliances, de partenariats et de réseaux stratégiques pouvant notamment mener à de nouvelles possibilités de développement de programmes.
• Participer à la réunion de tous les employés de la FCM deux fois par année.
Qualifications Requises
• Une maîtrise en gestion publique, affaires municipales, développement international ou dans un domaine connexe.
• Au moins 15 ans d’expérience de travail dans la direction stratégique de projets de coopération internationale avec une expérience concrète d’appui aux institutions nationales dans un contexte de pays en développement et notamment en Haïti.
• Une expérience démontrée pour la supervision d’équipes mixtes (employés au Canada et en Haïti, consultants, volontaires, partenaires) dans un contexte de partenariat.
• Des aptitudes éprouvées pour l’organisation, l’encadrement, l’aide au renforcement des capacités, l’animation de réunions et d’ateliers et d’excellentes aptitudes pour faciliter l’échange de connaissances.
• D’excellentes aptitudes pour les relations publiques et interpersonnelles.
• Des aptitudes éprouvées pour les approches de gestion axée sur les résultats (budgétisation, planification du travail, gestion, suivi et rédaction des plans de travail et de rapports).
• Une expérience antérieure au niveau de la gestion foncière et l’opération de registre foncier serait un atout important.
Conditions particulières
• Une excellente connaissance du français, incluant des capacités de rédaction supérieures, et la capacité de travailler en anglais. La connaissance du créole haïtien sera un atout.
Conditions de travail
Salaire compétitif; avantages sociaux et indemnités de séjour en Haïti inclus
Dossier de candidature doit avoir ...
Curriculum vitae, Diplomes, references
Remarque contact
Nous remercions tous les candidats pour leur intérêt. Toutefois, nous ne communiquerons qu’avec ceux qui seront retenus pour une entrevue. Toutes les candidatures seront conservées dans nos dossiers pendant une période de six mois à partir du moment de l’embauche.
Autres remarques
Pour de plus amples renseignements au sujet de ce poste ou pour en savoir plus au sujet de la FCM, veuillez consulter notre site à www.fcm.ca.