Contexte
L'association des Maires de la Grand' Anse (AMAGA) rassemble les élus locaux du département de la Grand'Anse. Son objet est de mutualiser les efforts des communes pour apporter des améliorations dans la vie des habitants.

Entre autres partenariats, l'AMAGA entretient une coopération décentralisée avec la ville de Nantes, notamment dans le champ de la santé mère -enfant. La Ville et le CHU de Nantes entretiennent également une coopération avec l'hôpital Saint-Antoine de Jérémie, établissement de référence de la Grand' Anse.

Le MSPP, (direction Santé Famille), mène entre 2016 et 2019 un programme d'amélioration de la santé mère-enfant dans trois départements : la Grand' Anse, le Sud et le Nord-Ouest. Ce programme de 8 millions d'euros environ est cofinancé par l'Agence Française de Développement et sa mise en œuvre est confiée à un consortium d'ONG mené par Médecins du Monde.

Le pilotage du programme est effectué à deux niveaux :
• au niveau stratégique, un comité trimestriel rassemble à Port-au-Prince le MSPP, l'AFD et les ONG : ce comité a pour objets de réaliser un suivi macroscopique du programme, de préciser ou de modifier les actions générales à mener par le MSPP et par chacun des acteurs, ainsi que la répartition du budget et le planning. Au moment de l'élaboration du programme du MSPP, il n'a pas été prévu que les collectivités et institutions locales soient présentes à ce comité, hormis peut-être la direction sanitaire de chacun des trois départements.
• Au niveau opérationnel, un comité de pilotage mensuel par département rassemble les acteurs locaux du programme. La participation du chargé de mission santé de l'AMAGA au comité opérationnel de la Grand' Anse est acquise et souhaitée, tant par la direction sanitaire de la Grand'Anse que par Médecins du Monde et par l'AFD. Ce comité a pour objets d'effectuer le suivi local du programme et d'organiser sa mise en œuvre dans le respect des orientations fixées par le comité national trimestriel. Il est également l'instance par laquelle il est possible de transmettre au comité national les questions, alertes, critiques, propositions provenant des acteurs du territoire et concernant le programme.

Enfin, dans le cadre du programme du MSPP, il est également prévu l'organisation régulière de tables sectorielles santé. La participation du chargé de mission de l'AMAGA à ces tables sectorielles est également requise. Ces tables sectorielles sont le lieu où traiter localement des enjeux de santé mère – enfant, qu'elles concernent ou non le programme du MSPP financé par l'AFD.

Le sens du travail du chargé de mission est d'organiser et de mettre en œuvre la contribution des institutions et collectivités locales à la réussite, et si besoin à l'amélioration du programme du MSPP.
En effet, les institutions et collectivités locales sont les expertes de la réalité de leur territoire, elles sont par conséquent indispensables pour vérifier l'adéquation des actions avec les besoins du territoire.
De plus, ce sont les institutions et collectivités locales qui assureront après la fin du programme la continuation des services : Elles sont par conséquent indispensables pour s'assurer que les moyens financiers et humains nécessaires à cette pérennité sont bien pris en compte par les services de l’État.
Enfin, le partage d'expérience entre territoires, que permet la coopération décentralisée est un puissant vecteur de progrès pour les deux territoires partenaires que sont Nantes et la Grand' Anse. Cette coopération peut contribuer à l'atteinte des objectifs du programme du MSPP, et plus généralement à l'amélioration de la santé mère – enfant en Grand' Anse et à Nantes.

Cette contribution pourra prendre plusieurs formes :
- vigilance et alerte sur la qualité de réalisation des actions prévues
- vigilance et alerte sur la pérennité des améliorations apportées par le programme : maintenance des installations et matériels, besoins en personnels permanents nécessaires à la santé mère enfant
- critique étayée et constructive des actions jugées -par certains des acteurs de la Grand' Anse- peu adaptées et formulation de propositions alternatives ou correctrices
- travail en réseau des acteurs du territoire dans l’intérêt de la santé mère-enfant
- actions de coopération décentralisée avec la ville et le CHU de Nantes et leurs partenaires. En particulier, échanges entre structures et entre groupes d'habitants des deux territoires.
- actions relevant de la responsabilité de ces institutions et collectivités locales, financées ou non par le programme du MSPP, dans l'intérêt de l'amélioration de la santé mère-enfant : participation à la sensibilisation, services tels que l'eau, l'assainissement, la gestion des déchets, amélioration ou entretien de routes, prévention des risques sanitaires tels que les épidémies...
Attitude et tâches demandées

• Recenser les acteurs du territoire ayant une action influant sur la santé mère-enfant ou en mesure d'exprimer une opinion étayée sur cet enjeu
• Rencontrer ces acteurs de manière régulière (mensuelle si possible) et recueillir avec rigueur et précision leurs questions, alertes, critiques et propositions : Celles concernant le programme défini, et celles qui sont en dehors du programme mais qui concernent l'amélioration de la santé mère-enfant.
• Réaliser une synthèse de ces éléments, dans un esprit vigilant mais constructif, et la proposer pour validation aux acteurs concernés. Idéalement, cette validation sera formalisée afin d'éviter toute déformation et toute contestation ultérieure.
• Transmettre cette synthèse au Directeur sanitaire et à Médecins du Monde avant la tenue du comité de pilotage opérationnel mensuel ou de la table sectorielle
• Expliquer les points soulevés au comité de pilotage et s’assurer que les questions non traitées localement sont bien dans le compte-rendu transmis au niveau national
• Le cas échéant, accompagner les élus de l'AMAGA lors d'entrevues, de réunions ou de comités de pilotage à Port-au-Prince avec le MSPP, l'AFD et / ou les ONG en charge du programme
• Alerter Nantes en cas de problème, afin de susciter le cas échéante une action de lobbying conjointe de Nantes et de l'AMAGA
• faciliter les actions de coopération et d'échange d'expérience entre Nantes et la Grand' Anse
• informer les acteurs locaux (dont l'AMAGA) sur les réponses ou explications apportées par MDM ou le MSPP aux remarques et questions formulées.
• En cas de différend, recherche de solutions entre les acteurs locaux et le MSPP / MDM, en lien avec la Direction Sanitaire de la Grand’ Anse
• rédaction des compte-rendus trimestriels du programme de coopération AMAGA-Nantes santé, soumis à l'approbation des deux partenaires.

Le chargé de mission devra exercer la plus stricte neutralité politique dans l'exercice de ses fonctions.
Il devra autant que possible travailler en lien et en complémentarité avec la direction sanitaire de la Grand’ Anse.
Il devra se rendre disponible pour participer aux comités opérationnels, aux tables transversales et le cas échéant aux réunions à Port-au-Prince

Compétences requises

- connaissance des institutions locales (mairies notamment) et des services déconcentrés de l’État dans le domaine de la santé. Bonne compréhension des fonctions et compétences légales de chaque institution.
- bonne compréhension des enjeux de la santé mère enfant, et intérêts pour ceux-ci. Les compétences dans les domaines de la sensibilisation ou des soins mère-enfant sont un plus.
- diplomatie, sens de la négociation dans un esprit constructif
- capacités rédactionnelles
- rigueur pour la transcription et l'obtention de la validation des écrits par les acteurs du territoire.

Qualifications
Les qualifications minimales suivantes sont requises :
- être détenteur (trice) d’un diplôme universitaire dans les domaines : Sciences sociales et /ou, développement communautaire, communication
- Bonne connaissance et utilisation du logiciels de traitement de texte et d’analyse de données
- avoir des expériences de travail avec les institutions publiques et internationales
- avoir des expériences de travail dans le domaine Santé mère- enfant est un atout.

Les candidats(tes) doivent soumettre un CV, copies des diplômes et une lettre de motivation