Mise en contexte
Haïti soumet à l’ONUSIDA Genève un rapport sur le flux de ressources et de dépenses liées au VIH/sida de façon régulière, selon une fréquence de 2 années. Ce rapport est élaboré à la même période que le rapport sur l’évolution de la Riposte, le rapport GARPR (Global AIDS Response Progress Report). Le dernier rapport REDES (REssources et DEpenses relatives au Sida), écrit au cours du premier semestre 2014, a examiné la quantité de ressources mobilisées et les dépenses effectuées par la Riposte nationale face au VIH pour les années 2012 et 2013. Ce rapport a démontré que les dépenses effectuées au cours de ces 2 années représentaient 0,365% du produit intérieur brut et 12 dollars américains par tête d’habitant. En matière de répartition par catégorie de coût, la part la plus importante des dépenses a été attribuée aux soins et traitement, 49% en 2012 et 44 % en 2013.
En même temps que le processus d’élaboration du rapport REDES 2014, le premier semestre 2014 a vu la finalisation d’un autre processus, celui de l’élaboration du plan stratégique VIH en vigueur, le Plan Stratégique National Multisectoriel 2012 -2015 révisé avec extension à 2018. Ce plan indique que la pérennité d’un flux de ressources pour le sida est l’un des facteurs qui continueront à conditionner la réussite du Programme de lutte contre le VIH/sida en Haïti. Ce plan vise 5 impacts majeurs d’ici (2014) à 2018 :
1. La réduction de la proportion des nouvelles infections dans la population ;
2. La réduction de la proportion de nourrissons nés de mères vivant avec le VIH ;
3. L’augmentation du taux de survie des adultes et enfants vivant avec le VIH sous anti rétro viral 12 mois après l’initiation au traitement anti rétroviral ;
4. La réduction de la stigmatisation et de la discrimination ;
5. Et le renforcement du système.
Le PSNM a prévu un financement en dollars américains de la Riposte nationale de 170 852 573 en 2014 et de 179 979 493 en 2015. Ces valeurs sont clairement réparties et précisées par impact, effet, produits et stratégies dans le document de PSNM 2012 – 2015 révisé avec extension à 2018.
Deux principaux donateurs accordent des subventions pour la mise en œuvre du PSNM : le PEPFAR (President Emergency Plan For AIDS Relief) et le FM (Fonds Mondial). Haïti bénéficie également des fonds pour des projets de moindre envergure que le PEPFAR et le FM de la part des agences onusiennes et de mécanismes bilatéraux tel que ceux de la France et du Canada.
Il convient, au cours de ce premier trimestre 2016, de maintenir cette continuité, à savoir la production de rapports de qualité sur le flux de ressources et de dépenses encourues par la Riposte au cours des 2 dernières années, 2014 et 2015 à travers l’achat de services professionnels pour permettre au pays de respecter l’échéance requise par l’ONUSIDA sur ce sujet.

But
Elaborer le rapport REDES 2016, selon les directives de l’ONUSIDA (guide et outils NASA) expliqués dans le document NASA Notebook qu’on peut retrouver sur le site web de l’ONUSIDA. Ce rapport doit contenir des informations de qualité sur les dépenses ou l’exécution des budgets en VIH/sida, en particulier sur l’indicateur « dépenses intérieures et internationales pour la lutte contre le sida par catégories et sources de financement » pour les années 2014 et 2015.

Responsabilités du consultant
• Se familiariser avec les documents sur la méthodologie « NASA » de l’ONUSIDA.
• Mettre en œuvre le « NASA » avec l’appui technique de l’UEP (Unité d’Etudes et de Programmation), ONUSIDA Haïti et la Coordination Technique du PNLS.
• Faire le suivi avec les institutions qui fournissent les informations pour les clarifications sur les données transmises.
• Impliquer et informer l’équipe de travail sur l’avancement du travail.
• Elaborer un rapport préliminaire avec les données obtenues selon le guide de l’ONUSIDA.
• Faire une présentation en Power Point des résultats de l’enquête NASA.
• Elaborer le rapport final REDES 2016 en tenant compte des recommandations faites sur le rapport préliminaire et lors de la présentation.

Profil recherché
• Diplôme universitaire (spécialité en santé publique, sciences économiques) ;
• Au moins 15 ans dans le domaine du développement ;
• Connaissance du système de santé en Haïti et de la Riposte nationale face au VIH/sida ;
• Expérience de travail avec plusieurs ministères d’Haïti, et expérience avec le système des Nations Unies ;
• Connaissances en élaboration des Comptes Nationaux de Santé pour le système public ;
• Capacités analytique et rédactionnelle excellentes;
• Capacité à favoriser le travail en équipe et d’établir des relations de travail efficaces;
• Capacités excellentes d’élaboration de rapport synthétique et détaillé;
• Maitrise de l’outil informatique;
• Excellente maîtrise du Français parlé et écrit.

Objectifs
Dans ce rapport, il sera question de :
• Examiner les flux financiers liés à la riposte nationale à l’épidémie ;
• Suivre les transactions financières depuis leur origine jusqu’à leur destination finale ;
• Étudier les indicateurs liés à la réponse financière du pays ;
• Évaluer les ressources et dépenses affectées aux interventions dans les autres domaines liés à la riposte au VIH/sida ;
• Dégager les écarts, les leçons apprises de la mobilisation et de l’utilisation des ressources par la Riposte ;
• Formuler des recommandations pertinentes permettant aux décideurs haïtiens d’améliorer le suivi et la gestion des ressources allouées au Programme Haïtien de lutte contre le VIH/sida.

Résultats attendus
• Une estimation réaliste des dépenses liées au sida en utilisant l’outil et la méthodologie NASA (National AIDS Spending Accounts) ;
• Analyse des données relatives aux dépenses réelles et celles qui reflètent les engagements budgétaires ;
• Une matrice de financement national pour l’indicateur« dépenses intérieures et internationales pour la lutte contre le sida par catégories et sources de financement »
• Un rapport technique décrivant i) les forces et les faiblesses du financement de la riposte national, ii) les défis et iii) les recommandations visant à améliorer les exercices futurs. Toutes les estimations faites au cours de l'étude seront présentés dans le rapport technique.

Méthodologie
La méthodologie qui doit être utilisée dans le cadre de l’élaboration de ce rapport est celle contenue dans le document « NASA Notebook » de l’ONUSIDA.

Processus de recrutement
Le choix sera fait par un comité de 6 ou 7 membres (UCP, UEP, CT du PNLS, ONUSIDA et PSI/OHMaSS) et respectant les critères suivants : formation, expérience sur le REDES (GARR / NASA). Ce choix sera conforme selon des modalités entendues entre le PSI/OHMaSS, l’UCP et la CT du PNLS. Les honoraires du consultant seront payés par le projet « gouvernance » de la subvention VIH/sida du FM dont PSI/OHMaSS est le récipiendaire principal.

Arrangements techniques
Le consultant sera sous la supervision directe de la Coordonatrice de la CT du PNLS. Il travaillera en étroite collaboration avec le chef de service du service suivi et évaluation qui lui facilitera le contact avec toutes les institutions concernées par la réalisation de l’enquête NASA.
Le consultant est également en contact avec l’équipe de travail qui est également le comité de sélection. Il est tenu de prendre en compte les recommandations de cette équipe lors de la présentation Power Point et de la finalisation du rapport final REDES 2016.

Composition du dossier de soumission
Le dossier de soumission doit comprendre :
• Une lettre d’intention ;
• Le curriculum vitae du postulant ;
• Une proposition de 3 pages au maximum sur la méthodologie de l’élaboration du rapport REDES 2016.

secretariatpnls@yahoo.fr
tel:38790056