1. Contexte
En Haïti, le processus de la désertification constitue un problème. Une série de facteurs permettent d’expliquer ce phénomène parmi lesquelles : l’érosion accélérée et la dégradation des terres, la faible couverture forestière et la sécheresse. La dégradation des terres est une menace grave en Haïti qui freine son développement durable. Elle induit des impacts négatifs considérables sur la sécurité alimentaire, l’activité économique et les emplois en milieu rural, les infrastructures physiques, les ressources naturelles et l’environnement. Plus de 50 % du territoire, essentiellement les zones de pente, est soumis à des risques élevés d’érosion et pas moins de 6% des terres (166.500 ha) seraient actuellement atteintes d’érosion irréversible. L’érosion hydrique provoque pour l’ensemble du pays une perte annuelle en terre évaluée à environ 37 millions de TM. Ceci correspond à une perte moyenne avoisinant 15 TM/ha./an à l’échelle du pays. La situation actuelle des bassins versants est assez alarmante. Vingt-cinq (25) des trente (30) bassins versants sont fortement ou complètement déboisés, et on estime que l’érosion a graduellement éliminé trois centimètres (3 cm) de couche de terre fertile au cours des dernières 4-5 décennies et en moyenne sur l’ensemble du territoire.
La sécheresse a dorénavant une ampleur très significative ; mêmes les endroits situés dans des zones originellement humides sont actuellement affectées sur des périodes relativement courtes mais capables de limiter la production agricole et de réduire les régimes des cours d’eau. Les zones semi-arides demeurent les plus durement frappées par les sécheresses. Jérémie et Bonbon sont des zones exposées aux sécheresses annuelles (une moyenne de six mois par an).
Les facteurs anthropiques à la base du processus de dégradation des terres sont l’occupation des sols et les conditions socio-économiques. Le changement d’affectation des terres est un facteur important de leur dégradation. Le territoire haïtien, avec 75% occupé par des montagnes, est largement à vocation sylvo-pastorale mais consacré à l’agriculture et ceci, sans le recours à des pratiques culturales et modes de gestion appropriés. Non seulement l’occupation des sols est inadéquate mais des problèmes importants existent dans la restauration de la fertilité des sols, donc dans la régénération de la productivité des terres. Combiné aux phénomènes d’érosion et de lessivage qui sont naturellement élevés en raison de la conformation des terrains et du régime pluviométrique, il y a en général une relative pauvreté des sols, notamment dans les sols calcaires qui sont prédominants à travers le territoire.
Le projet « Action contre la désertification » voudrait contribuer à donner une réponse à ce problème de dégradation des terres. Il veut s’attaquer à trois principaux facteurs de la dégradation des sols figurant dans le Programme d’Action National pour la mise en œuvre de la Convention sur la lutte contre la désertification (PAN/LCD) d’Haïti, à savoir :
- Des systèmes d’occupation et de gestion des terres inadéquats et des méthodes d’élevage et de pâturage inappropriées sur des terres escarpées. Malgré les progrès isolés, qui n’ont malheureusement pas été capitalisés, Haïti souffre globalement de mauvaises décisions en matière d’utilisation des terres. A titre d’exemple, les cultures saisonnières pratiquées sur des pentes abruptes posent de graves problèmes de dégradation des terres ;
- Une réduction spectaculaire du couvert forestier national due à la pression excessive exercée sur la ressource, notamment pour le prélèvement du bois de chauffe et du charbon de bois, principales sources d’énergie dans les hameaux ruraux;
- Une grande pauvreté, conduisant à une dépendance vis-à-vis de l’extraction des ressources naturelles et d’activités de survie non durables.

Pour arriver à l’objectif du projet et de manière participative, il est important de rassembler les informations biophysiques et socio-économiques ainsi qu’une analyse du Genre dans les communes de Bonbon et d’Abricot, sélectionnées comme zone d’intervention du projet « Action contre la désertification-composante Haïti »
Les présents termes de référence sont relatifs au recrutement du consultant national en étude diagnostic socio-économique et diagnostic Genre pour établir la situation de référence dans la zone du projet et l’élaboration d’un plan de travail pour la mise en œuvre du projet à travers l’identification et la planification des priorités d’actions.

Sous la supervision générale du Représentant de la FAO, la supervision directe du coordonnateur de projet à la FAOHT et avec l’appui de l’équipe du projet au siège de la FAO, en étroite collaboration avec le Directeur National du projet siégeant au Ministère de l’Environnement et avec les partenaires et acteurs du projet, le consultant national aura les responsabilités ci-après :

2. Tâches et responsabilités
2.1 Diagnostic socio-économique et situation de référence
- Réaliser un diagnostic socio-économique des communes de Bonbon et d’Abricot, comprenant : la démographie, les services de base, le système éducatif, les services de soins de santé, les infrastructures routières, l’énergie, la communication, les infrastructures économiques, la structuration du milieu, les activités économiques (secteur primaire, secteur secondaire et secteur tertiaire).
- Identifier et examiner les principaux acteurs concernés par le projet, y compris les partenaires techniques et financiers aux différents niveaux (local, national), en collaboration avec le consultant national en diagnostic biophysique;
- Conduire une évaluation des capacités des principaux acteurs ou parties prenantes au niveau de la dimension individuelle, organisationnelle et de l’environnement favorable ;
- Réaliser un inventaire et un mapping des différents projets intervenant dans les communes ciblées et la manière dont ils contribuent aux trois résultats du projet « Action contre la désertification ».
- Identifier les principales insuffisances constatées dans la mise en œuvre des projets et programmes en cours ou récemment clôturés et proposer des mesures à prendre pour les combler et promouvoir une pleine participation de tous les acteurs ;
- Proposer une plate-forme de partenariat pour la gestion durable des terres ;
- Analyser le contexte légal et politique lié au système foncier et à la dégradation des terres dans les secteurs de l’agriculture, du pastoralisme et de l’environnement (foresterie, pâturage) ;
- Proposer des stratégies de renforcement des capacités des acteurs au niveau des individus, des organisations et de l’environnement favorable ;
- Calculer le seuil de pauvreté globale et par genre ;
- Présenter l’arbre des problèmes et proposition de solutions et d’actions urgentes à réaliser en matière de réhabilitation de l’environnement qui pourront avoir des impacts positifs sur la réduction de la pauvreté ;
- Etablir une liste de filières économiques d’importance dans les communes de Bonbon et Abricot et proposer au moins cinq filières dans chaque commune qui pourront faire l’objet de renforcement et d’accompagnement par le projet.
- Evaluer la faisabilité juridique, sociale, technique et financière des actions.

2.2. Aspects Genre

La problématique du genre doit faire l’objet d’une analyse particulière : interactions et inégalités de genre, pratiques sociales, accès des femmes aux ressources, actions qui favorisent la contribution des femmes à la production et à la création de richesse, l’analyser les défis et les actions nécessaires. Le consultant réalisera les tâches suivantes :
- Faire un diagnostic de la relation « genre » dans les communes de Bonbon et Abricot en vue d'identifier les rôles et les besoins respectifs des femmes dans la gestion des ressources naturelles et l’utilisation des terres et proposer des mesures pour que les femmes puissent bénéficier autant que les homes des avantages du projet.
- Analyser les rôles des femmes et des jeunes dans la gestion des ressources naturelles et l'utilisation des terres et formuler des éléments pour un programme de renforcement des capacités spécifiques au genre.
- Analyser le rôle des femmes dans les processus de prise de décisions se rapportant à la gestion des ressources naturelles et l’utilisation des terres.
- Recueillir des informations sur les rôles respectifs dans la société et l’économie des différentes couches de la population (Femmes, Hommes, Jeunes et Aînés, Agriculteurs/Eleveurs, etc.), notamment leurs rapports aux processus de production, de transformation, de stockage, de commercialisation, d’accès au marché et de développement des initiatives privées ;
- Analyser les avantages socio-économiques qui peuvent résulter d’un accès équitable et juste des Femmes, des Hommes, et des Jeunes aux technologies de Gestion durable des terres et à la micro finance ;

- Niveau académique : Diplôme universitaire en Sciences agronomiques avec spécialisation en économie rurale;
- Expérience d’au moins 5 ans dans la réalisation d’études analytiques de programmes et d’étude diagnostic;
- Au moins 5 années d’expérience prouvée en gestion et/ou suivi-évaluation de projets et programmes orientés vers l’équité de genre ;
- Avoir une expérience et réussite prouvée dans la conception d’outils de collecte de données quantitatives et la conduite d’enquêtes socio-économiques, notamment les enquêtes orientées vers l’établissement des revenus des ménages et des groupes défavorisés.
- Une connaissance approfondie des stratégies et politiques de développement, ainsi qu’une très bonne expertise du paysage institutionnel et politique du pays ;
- Avoir une capacité à communiquer et surtout à discuter avec les partenaires techniques et financiers et avec les institutions nationales (gouvernementales ou non) à impliquer effectivement dans l’élaboration et la mise en œuvre du programme.
- Avoir la capacité de produire des rapports de très bonne qualité rédactionnelle.

NPP 2 mois
Grade SB3

Les candidats intéressés sont invités à fournir :
- Une lettre de motivation
- Un curriculum vitae ;
- Une copie certifiée conforme du diplôme

Seules les personnes dont la candidature est sérieusement prise en considération seront contactées pour entretien.