MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION
SUPPORTE PAR LE PROJET DE LEADERSHIP, MANAGEMENT ET GOUVERNANCE / HAÏTI (USAID/LMG)


TITRE: Consultant Senior en standardisation et normalisation de la prestation des services de soins auprès de la Direction d’Organisation des services de Santé (DOSS/MSPP)
RELÈVE DU : Directeur de la DOS, supervisé techniquement par le consultant Principal du PES et administrativement par le Team leader en renforcement de capacités de LMG
LIEU : Port-au-Prince, Haïti
DUREE : 80 jours ouvrables (Décembre 2014 – Avril 2015)

Contexte.
Dans le cadre des efforts entrepris pour adapter l’offre de services de santé aux grandes orientations de la Politique Nationale de santé du gouvernement, aux nouveaux besoins créés par le séisme du 12 Janvier 2010, le Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP) désire engager pour la Direction d’Organisation des Services de Santé (DOSS) un Consultant Senior qui aura pour tâche de réviser les normes, standards et procédures pour l’offre de soins au premier et deuxième niveau de soins lors de l’actualisation du paquet de services intitulé «Le paquet Essentiel de services» ci-après désigné «Le PES». Cette assistance technique financée par l’USAID à travers le Projet Leadership Management et Gouvernance (LMG) s’inscrit dans le cadre de l’appui fournit au MSPP pour l’amélioration de la qualité et la sécurité des soins fournis aux deux premiers niveaux de soins de la pyramide sanitaire. Le consultant senior travaillera sous les directives de la Direction de l’Organisation des Services de Santé (DOSS) du MSPP et sous la supervision technique et programmatique du consultant Principal du PES et du Capacity Building Team leader de l’USAID/LMG.





1. Objectifs de la consultation.

1.1 Adapter les normes, standards et procédures de l’offre de soins aux deux premiers niveaux de la pyramide de soins en fonction des services à être fournis dans le paquet de service. Ces normes et standards devront prendre en compte l’éthique professionnelle établit dans le secteur médical pour la dispensation des soins , le droit des patients, les exigences organisationnelles et managériales incluant le profil et ratio de prestataires indispensables pour la délivrance des soins les documents écrits nécessaires (dossier patient, feuille infirmière, algorithme de traitement, fiche de référence etc…) pour chacune des composantes du PES afin d’assurer une continuité harmonieuse des soins dans le système sanitaire aux deux niveaux de soins.

1.2 Assister la DOSS dans l’identification des groupes de consultation (institutions et associations spécialisées) devant constituer l’équipe de révision du module des normes et standards de prestation de soins

1.3 Coordonner le travail des groupes de consultation qui révisera le volet des normes et standards de la prestation des soins du PES et assurer le respect du chronogramme d’activités tel que défini.

2. Tâches Spécifiques
 Sous le leadership de la DOSS et la supervision du consultant principal assurer le développement du Module 3 du PES relatant les normes, standards et procédures de l’offre de soins
 Identifier de concert avec la DOSS et le consultant Principal les groupes de consultation (institutions et associations spécialisées) pour l’élaboration du Module 3 du PES
 Coordonner sous la supervision du consultant principal le travail des groupes de consultation pour l’élaboration du Module 3 du PES
 Préparer de concert avec le consultant principal les rencontres des groupes techniques
 Participer activement dans les réunions des groupes techniques devant suivre le processus de l’élaboration du PES
 En accord avec le consultant principal assurer le rôle de co-facilitateur durant les ateliers de travail, les rencontres de restitution et de validation
 Remplir et communiquer après visa de la DOSS sa feuille de tâches sur une base hebdomadaire en plus des rapports d’étapes au Team leader en renforcement de capacités de USAID/LMG




3. Produits à fournir.
3.1 Une méthodologie de travail pour la révision des normes, standards et procédures de l’offre de soins pour le premier et le deuxième niveau de soins, comprenant également la description des institutions et associations spécialisées ainsi que les termes de référence des groupes de consultation qu’elles constitueront pour l’élaboration du module 3

3.2 Un document (module 3) répondant aux caractéristiques suivantes :

3.2.1 Le document tient compte des recommandations produites dans le rapport de la Consultation réalisée en Juillet 2009 sur le développement du Système de santé. Il tient compte également des recommandations produites sur la version originale du PMS lors des ateliers de travail organisés par la DOSS.
3.2.2 Les normes, standards et procédures de l’offre de soins du niveau communautaire à l’hôpital départemental pour chaque type de services inclus dans le module 1 du PES

7- Profil du Consultant Senior en normalisation et standardisation de l’offre des soins PES .
Pour être éligible, le consultant doit avoir les qualifications suivantes :
5.2 Etre Médecin et avoir une Maîtrise ou expérience équivalente en Santé Publique , organisation des systèmes de soins
5.3 Une connaissance approfondie du système de santé haïtien et de la situation du réseau d’offre de services de santé.
5.4 Une Compétence éprouvée et expérience d’au moins cinq (5) ans dans l’élaboration de normes, standards et procédures en rapport avec l’organisation et l’évaluation des services de santé.
5.5 Une Bonne connaissance du milieu haïtien et du PMS.
5.6 Une grande capacité de communication rédactionnelle
5.7 Une Bonne capacité de travailler en équipe et aussi de façon autonome et motivée
5.8 Une connaissance de l’approche DELPHI un atout
5.9 Une Expérience internationale un atout

5.10 Bonne connaissance du système de santé haïtien

5.11 Capacité de coordonner et de superviser un pool d’expert à notoriété dans le domaine.
5.12 Bonne connaissance du Français et du Créole Haïtien. L’Anglais est un atout.

4. DELAI D’EXECUTION

Dans le cadre de son mandat, le consultant sélectionné pour un délai de 80 jours ouvrables devra livrer les produits suivants :
4.1 Un plan de travail détaillé, décrivant la méthodologie préalablement discutée avec la DOSS assorti d’un calendrier ainsi que les termes de référence des groupes de consultation nécessaires pour la révision du module des normes et standards du PES, à soumettre cinq jours ouvrables après le démarrage de la consultation;

4.2 Un premier rapport d’avancement synthétisant les travaux effectués ainsi que les résultats obtenus pour la révision des normes, standards et procédures de l’offre de soins du premier niveau (en partant du niveau communautaire jusqu’à l’hôpital Communautaire de référence) et du deuxième niveau de soins (hôpital départemental)

4.3 Un premier draft du module des normes, standards et procédures de l’offre de soins incluant:
o Les exigences organisationnelles et managériales pour la dispensation adéquate des soins
o Les normes et standards pour la prestation sécuritaire des soins

4.4 Une version validée du module des normes standards et procédures de l’offre de soins du PES



5 ESTIMATION DU BUDGET ET MODALITES DE PAIEMENT

Tous les coûts relatifs aux ateliers de travail seront couverts par USAID/LMG.
N.B. Vu que les fonds seront disponibles par tranches, l’honoraire du consultant sera aussi versé au moment de chaque étape (activités réalisées selon le chronogramme définit dans le contrat). Les versements correspondront au pourcentage du travail accompli pour l’élaboration du PES soit : 10% au premier livrable, 10% au second, et 30% au troisième livrable. La balance représentant les 50% du montant total sera versée dès réception et validation du produit final par la DOSS.

8- Soumission de la candidature : La candidature sera présentée avec les documents suivants :
• Une lettre de couverture signée par le consultant soumettant la proposition. Cette lettre doit préciser le nom, l’adresse, le numéro de téléphone et autres renseignements nécessaires sur le consultant soumissionnaire
• Le CV du consultant incluant la liste des projets auxquels le candidat a participé durant les cinq dernières années.

• Une proposition technique comportant les points suivants :
o Une brève introduction.
o Les objectifs de la consultation.
o La méthodologie que le consultant compte utiliser pour produire les livrables.
o Une suggestion de groupes de consultation avec les institutions et/ou associations spécialisées à impliquer dans la révision du module 3.
o Les conditions critiques.
o Le chronogramme des activités.
o La référence de 3 clients pour lesquels des activités comparables ont été réalisées