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Introduction

Lancé par USAID en novembre 2012, KONEKTE (KONesans E Konpetans TEknik) est un programme de trois ans conçu pour assister le gouvernement Haïti à augmenter les capacités au sein des ministères haïtiens en identifiant et plaçant des conseillers expérimentés aux postes clés. KONEKTE est un partenariat entre une firme haïtienne de ressources humaines et développement, Centre de Formation et d'Encadrement Technique (CFET), USAID et le Gouvernement d'Haïti (GOH) qui vise à renforcer les capacités locales pour créer une Haïti plus stable et viable. Le partenaire principale de KONEKTE au sein du GOH est l'Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH). KONEKTE travaille en étroite collaboration avec l’OMRH pour identifier des conseillers de haut niveau à travers un processus de recrutement transparent et compétitif qui accorde la priorité aux compétences spécialisées des Haïtiens et de la diaspora haïtienne. Chaque Conseiller est placé dans un Ministère pour combler un écart de compétence. De plus, en accord avec les objectifs de l'initiative « USAID Forward », KONEKTE renforce la capacité de l'OMRH pour pouvoir assurer la pérennité des acquis de KONEKTE quand le programme arrive à sa fin.

Description du Poste:
L'Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH), avec l’appui technique de KONEKTE, un programme financé par l’USAID, recrute pour le Ministère de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR), un Agroéconomiste ou un Médecin-vétérinaire spécialisé en économie de la production animale en vue de réaliser avec deux autres consultants une étude globale sur le volume de la demande en viande et les conditions d’amélioration de la situation sanitaire de l’abattage du bétail en Haïti tout en garantissant un niveau de salubrité satisfaisant des produits carnés mis dans les circuits de commercialisation.


Fonctions

1. Définition des caractéristiques de l’offre et de la demande en viande sur le marché national :
o Analyse chiffrée de la production de viande pour une année à l’échelle nationale par échantillonnage et enquête auprès des producteurs, formels et informels, dans la métropole port-au-princienne, et dans au moins une ville de province et en milieu rural.
Cette analyse doit permettre d’établir une projection sur les dix prochaines années en fonction de l’évolution des modes de vie et de l’accroissement de la population.
o Analyse de la demande des distributeurs formels et informels actuels par entretiens auprès d’une dizaine de distributeurs représentatifs (supermarché, marchands dans les marchés, restaurateurs).
Ces entretiens devront permettre d’établir en partie les modes de fonctionnement du réseau de distribution (voir point suivant).
o Analyse du réseau de distribution de viande à l’échelle nationale par échantillonnage à Port-au-Prince et dans au moins une grande ville de province ainsi qu’un échantillon en milieu rural (sites, prix, coût et type de transport, mode de conservation, boucheries, etc.).
o Cette analyse devra prendre en compte la problématique de la chaîne du froid.

2. Proposition de modèles d’abattoirs et de leur localisation sur le territoire national pour répondre aux besoins actuels et à venir en viande saine :
o Evaluation a posteriori du réseau d’abattoirs mis en place par le Projet de Développement de l’Elevage Porcin (PDEP) avec un financement de la Banque Interaméricaine de Développement.
o Il convient d’analyser les raisons pour lesquelles ces abattoirs ne fonctionnent que partiellement aujourd’hui et de faire les recommandations appropriées pour leur récupération et utilisation à bon escient.
o Proposer différents modèles d’abattoirs sur la base des données socio-économiques et physiques liées à différents milieux (milieu urbain, milieu périurbain et zone rurale).
o Définition d’un modèle type de l’infrastructure d’un abattoir incluant le montant de l’investissement requis pour sa réalisation ; des propositions seront suggérées pour des volumes supérieurs ou inférieurs à un modèle type en fonction des conclusions des analyses de l’offre et de la demande du marché.
o Cartographie des sites proposés pour l’implantation d’abattoirs sur la base des données de terrain.

3. Proposition de modèles financiers et de gestion des abattoirs :
o Définition d’un modèle de gouvernance d’un abattoir selon son type dans les conditions d’Haïti.
o Définition d’un modèle de gestion pérenne d’un abattoir pour un volume moyen de viande en tenant compte des problèmes qui ont conduit à l’échec partiel du système d’abattoirs mis en place par le Projet PDEP/ BID et des nouvelles contraintes qui ont surgi depuis la construction de ces abattoirs.
o Plan d’affaire type pour 3 différents modèles d’abattoir (micro ou petit, moyen, gros).

4. Propositions pour garantir la salubrité de la viande et des produits dérivés au niveau des abattoirs et des circuits de commercialisation
o Modèle d’organisation de l’inspection vétérinaire dans les différents modèles d’abattoir.
o Mesures sanitaires à prendre pour garantir la salubrité de la viande dans tous les segments de la chaine de commercialisation (abattoirs, supermarchés, marchés publics, boucheries, etc.).
o Recommandations pour la mise en œuvre d’un système de traçabilité fiable prenant en considération les contraintes du système d’élevage haïtien caractérisé par la forte dispersion des exploitations.


Qualifications Requises

• Agro- économiste ou un médecin-vétérinaire spécialisé en économie de la production animale: Détenir une maitrise ou équivalent en Agroéconomie ou orientée vers l’Economie de la production animale ou toutes autres disciplines connexes, avec de solides expériences dans la réalisation d’études similaires.

a. Expérience de travail: Expérience démontrée dans la réalisation d’études similaires.

b. Compétences personnelles: Excellente capacité en relation interpersonnelle, en analyse et synthèse, en rédaction.

c. Exigence particulière : L’étude sera réalisée par un consortium de trois (3) consultants dont : un médecin-vétérinaire spécialisé en inspection vétérinaire ayant une expérience dans l’analyse de la filière viande (3 mois) et le fonctionnement des abattoirs. Et un spécialiste en gestion d’entreprises agro-alimentaires (1 mois)


Conditions particulières

Cette étude vise à renforcer le MARNDR et le secteur de la production animale en Haïti, particulièrement le secteur de la production de la viande.


Conditions de travail

Cette position est une FSN 11 niveau équivalent et dispose d'une grille salariale fixe qui ne peut être dépassée. Le salaire ne doit pas dépasser l'échelle salariale USG pour les positions internationales et haïtiennes.


Dossier de candidature doit avoir ...

A. Proposition technique fournissant essentiellement
I. Brève présentation de la capacité du consultant à conduire la mission ;
II. Sa compréhension du mandat de la consultation ;
III. La méthodologie qu’il utilisera ;
IV. Un chronogramme d’activités sous forme de diagramme de Gant.
B. Proposition financière détaillée.
C. Curriculum Vitae.


Autres remarques

**A noter: A compétence égale, la préférence sera donnée aux professionnels haïtiens**

***USAID/Haïti a le droit d’annuler ce poste à tout moment***

N. B. Cette publication concerne uniquement le poste d’agroéconomiste.


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