Le Gouvernement de la République d’Haïti a obtenu de l’Union Européenne le financement du Programme Statistique Minimum (PSM) à travers la convention de financement N° 22-435. L’objectif global du PSM est de disposer de données statistiques plus diversifiées, de qualité et diffusées en temps opportun pour le suivi du PSDH et des OMD et de jeter les bases d’un renforcement durable des capacités statistiques, notamment à travers l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS) qui est un outil indispensable pour coordonner les interventions des partenaires.



Placée sous la supervision de l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) et de l’Observatoire National de la Pauvreté et de l’Exclusion Sociale (ONPES), qui assureront le suivi et l’évaluation des opérations du processus, l’élaboration de la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique devra nécessairement prendre en compte l’ensemble du Système Statistique National afin de répondre à la demande croissante en données statistiques de qualité pour la mise en œuvre et le suivi des politiques et programmes sectoriels. A cet effet, le Secrétariat Technique Permanent a élaboré la feuille de route qui définit les différentes étapes du processus devant aboutir à la finalisation de la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique.



Cependant, la mise en œuvre de cette feuille de route nécessite, à chaque étape du processus de la SNDS, la mise à disposition d’un ensemble de documents de travail qui devra être rédigé par une équipe de Consultants Nationaux recrutés pour participer à l’élaboration de ces documents et supervisés par un Consultant International. Les présents Termes De Référence (TDR) précisent donc les objectifs de la consultation, la nature de l’intervention et le profil des Consultants Nationaux.



2. Objectifs de la consultation



L’objectif global de la consultation est de participer à l’élaboration des documents aux différentes étapes du processus de la SNDS, de renforcer les capacités techniques des cadres impliqués dans le processus, former et/ou informer les acteurs des composantes sectorielles du système statistique national sur le processus de la SNDS.



La mission confiée aux Consultants Nationaux couvrira les champs du Système Statistique National impartis aux commissions sectorielles et répondra aux objectifs spécifiques suivants :



a) dans le cadre de l’étape du Diagnostic



o Assurer avec les membres du STP/SNDS le secrétariat des commissions sectorielles ;

o Contribuer à la définition des orientations aux Cadres des différentes structures sectorielles chargées de fournir les informations essentielles à l’élaboration du document de Diagnostic ;

o Compiler la documentation nécessaire à la rédaction du diagnostic ;

o Rédiger le projet de rapport diagnostic et le faire valider par la commission sectorielle ;



b) dans le cadre de l’étape de la Vision et Stratégies



o Assurer avec les membres du STP/SNDS le secrétariat des commissions sectorielles

o Préparer toute la documentation nécessaire à la phase Vision et Stratégies

o Contribuer à la définition des orientations nécessaires pour la rédaction du document de la Vision ;

o Veiller sur la pertinence de la Vision et stratégies proposées par les composantes sectorielles;

o Etablir des priorités en termes de résultats à obtenir par des composantes sectorielles du système statistique national pour les années à venir et déterminer des stratégies de renforcement des capacités ;

o Contribuer à la rédaction de la contribution de la commission sectorielle au rapport sur la vision et la stratégie ;

o Elaborer les documents de Vision et stratégies pour les composantes sectorielles du système statistique national.



c) dans le cadre de l’élaboration du Plan d’action



o Assurer avec les membres du STP/SNDS le secrétariat des commissions sectorielles ;

o Donner les orientations aux commissions sectorielles pour la préparation du document de Plan d’action;

o Veiller sur la pertinence des activités retenues dans le Plan d’action;

o Elaborer les documents de Plan d’action pluriannuels pour les composantes sectorielles du système statistique national



d) dans le domaine de suivi évaluation



o Assurer avec les membres du STP/SNDS le secrétariat des commissions sectorielles ;

o Contribuer à la définition des orientations utiles pour l'élaboration du dispositif de suivi évaluation de la SNDS;

o Veiller sur la pertinence et la qualité du dispositif de suivi évaluation de la SNDS proposé par les composantes sectorielles.

3. Tâches à réaliser



Pour atteindre les objectifs ci-dessus fixés, les consultants nationaux travailleront en étroite collaboration et sous la coordination du STP/SNDS et devront s’assurer que le processus de conception de la SNDS est inclusif, participatif et vise l’élaboration par consensus.



Les travaux des consultants nationaux seront validés par le STP/SNDS et présentés en comité sectoriel/thématique au cours d’ateliers auxquels ils prendront part en tant qu’animateurs. Dans l’exécution de leur mission, les experts nationaux travailleront avec toute structure ou personne ressources. Ils devront dès le démarrage de la mission, arrêter avec le STP/SNDS leur méthodologie et programme de travail qui indiquera les outils qui seront utilisés et les domaines à couvrir

Plus spécifiquement, il s’agira, sous la coordination du STP/SNDS, d’effectuer les tâches suivantes :

• Animer les travaux des comités techniques sectoriels dans toutes les phases d’élaboration de la SNDS ;

• Adopter un chronogramme des activités, coordonner le rassemblement de toute la documentation et former/informer les parties prenantes sur le processus d’élaboration de la SNDS ;

• Réaliser et actualiser les diagnostics sectoriels et rédiger les rapports « Diagnostic des composantes sectorielles du Système Statistique National ». Ce diagnostic devra en particulier comprendre les aspects suivants

o Collecter et analyser la documentation existante de l’IHSI ou des autres producteurs de statistiques : programmes de développement statistique (sectoriels ou globaux), tout autre document présentant un intérêt pour l’élaboration du diagnostic du SSN;

o Evaluer la qualité des principales données des secteurs et les méthodologies utilisées dans l’obtention des données ;

o Examiner les techniques de traitement des données, les méthodes de diffusion et d’archivages des statistiques et étudier si elles s’inscrivent dans les technologies de l’information et de la communication (TIC) ;

o Faire le bilan des capacités existantes des différentes structures du SSN (infrastructures, équipements, ressources humaines et financières…) devant répondre aux besoins identifiés en données, traitement, archivage, publication et diffusion des données statistiques et faire des propositions pour combler les lacunes dans ces domaines ;

o Examiner le cadre légal et institutionnel, les relations entre les composantes du SSN, et les mécanismes de coordination ;

o Examiner les aspects organisationnels du SSN en utilisant des instruments comme le SWOT (Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces) ;

• Participer à l’Atelier national de restitution des résultats des travaux de diagnostic du SSN, et préparer l’étape de la « Vision et Stratégies » et former/informer les acteurs au contenu de cette étape;

• Contribuer à définir la mission de la statistique et une vision du développement du SSN en collaboration ainsi que les options stratégiques;

• Proposer sur la base du diagnostic réalisé et des priorités définies, des stratégies qui permettront de concrétiser la vision et d’obtenir les résultats à terme ;

• Faire la synthèse des travaux des comités sectoriels et contribuer à la rédaction du rapport « Vision et Stratégies » ;

• Participer aux Ateliers Nationaux de restitution sur la vision et les stratégies et de préparation de l’étape de l’« Elaboration des plans d’action » ;

• Etablir le projet de plans d’actions des secteurs passés en revue. Ces plans d’actions couvriront les réformes institutionnelles éventuelles à entreprendre, les ressources humaines à former ou à perfectionner et les opérations statistiques à mener. Le coût des actions retenues devra être chiffré et un calendrier de mise en œuvre proposé ;

• Participer à l’Atelier national de restitution sur les Plans d’action ;

• Contribuer à la rédaction du document de synthèse de la SNDS qui sera présenté pour validation lors d’un Forum National / Etats Généraux de la Statistique.



4. Résultats attendus



Les résultats et produits suivants sont attendus de la Consultation :

• Des rapports diagnostics synthétisant les travaux des comités sectoriels du système statistique national;

• Rapports synthétisant les travaux des comités sectoriels sur la vision et les stratégies ;

• Rapports synthétisant les travaux des comités sectoriels sur le plan d’action et le costing avec une estimation réaliste des ressources humaines et financières et la programmation des différentes actions/opérations statistiques.



5. Durée de la consultation

6.2 Profil d’un Consultant National pour la Commission Economique et Finances :

Niveau d’instruction : Avoir un diplôme de haut niveau (Minimum BAC+5) en statistique, économie, finances et/ou planification.

Expériences :

Avoir une expérience dans la préparation des plans stratégiques des activités statistiques, économiques et financières ;
• Avoir une bonne connaissance du système statistique national particulièrement le système de production des statistiques économiques et financières ;
• Avoir une bonne connaissance des logiciels statistiques, notamment SPSS
• Avoir une bonne capacité d’analyse et de rédaction de rapport ;
• Etre apte à travailler en équipe ;
• Avoir une bonne maîtrise du français parlé et écrit.

Avoir une expérience dans la préparation des plans stratégiques et/ou une formation complémentaire en gestion axée sur les résultats serait un atout.

7. Rapports





Les rapports à produire par chacun des consultants nationaux devront être le reflet des résultats attendus au paragraphe 4. Les rapports provisoires et ou définitifs des consultants nationaux devront être soumis au STP/SNDS avec copie au Coordonnateur du PSM, en fonction des échéances définis dans le processus de formulation de la SNDS. Le STP/SNDS se réserve le droit de transmettre aux parties prenantes du processus de la SNDS afin de recueillir les observations sur lesdits rapports. Tous les documents de la consultation seront rédigés en français, validés par le STP/SNDS et présentés dans le cadre des ateliers prévus.





En outre, les experts nationaux sont tenus de présenter chacun, un rapport mensuel reflétant l’état d’avancement de leurs travaux. Le rapport mensuel de chaque expert national devra être soumis au plus tard une semaine après la fin du mois, au STP/SNDS avec copie au Coordonnateur du PSM, pour examen et validation.








Les travaux des consultants nationaux se dérouleront en douze (12) mois, à compter du 20 juin 2014. Pendant toute la période de mission, les consultants nationaux devront être disponibles pour exécuter leur mission sous la coordination du STP/SNDS dans le cadre de travail prévu à cet effet.

Le dossier doit obligatoirement être constitué des pièces suivantes pour être considéré :



• Curriculum vitae comportant des personnes de référence

• Copies de diplôme, certificats et attestations de formation

• Carte d’identification Nationale

• Lettre de motivation.