Officier de Programme Chargé (e) des Finances Locales
Compagnie
USAID/LOKAL+
Domaine
Droit
Spécialité
Droit
Date publication
29 Avril 2014
Date limite
15 Mai 2014
Pays
Haiti
Ville
Petion-Ville
Zone
Petion-Ville
Durée
Indeterminé
Introduction
Lieu de Travail: Port au Prince avec des déplacements fréquents dans les communes du projet situées dans les départements du Nord, de l’Artibonite et de l’Ouest.
Durée : La durée du projet
Date de prise de fonction : 1er Juin 2014
Superviseur : Directeur du Projet
Sommaire :Le/la titulaire du poste fait partie d’une équipe pluridisciplinaire de professionnels et participe à l’atteinte de objectif général du projet LOKAL Plus qui est de contribuer au renforcement de la capacité du gouvernement haïtien à fournir des services publics de manière durable. LOKAL Plus (LimiyèakOganizasyon pou Kolektiviteyo Ale Lwen), estun projet de cinq ans (Janvier 2013- Janvier 2018)financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID). Dans sa mise en œuvre, le projet établira des relations de partenariat avec des entités gouvernementales nationales et six ou 10 communes cibles situées dans les trois corridors (Cul-de-Sac, Saint-Marc, Nord) prioritaires de développement identifiés d’un commun accord entre les gouvernements haïtien et américain.
Fonctions
L’Officier chargé(e) des Finances Locales est responsable de la mise en œuvre des activités relatives au renforcement des capacités des collectivités locales à fournir des services communaux en matière de gestion des budgets et recettes fiscales :
Qualifications Requises
• Le/la candidat (e) doit avoir un diplôme universitaire en Finances et Développement Locales, Economie, Comptabilité, Urbanisme ou un domaine similaire.
• Avoir au moins cinq(5) années d’expériences en gestion de programme de gouvernance locale, formation des adultes et une bonne connaissance de la déconcentration et décentralisation financières. Expériences de travail avec le MICT serait un atout.
• Avoir une bonne connaissance pratique du fonctionnement des entités étatiques centrales ou locales et de l’administration publique.
• Avoir une solide expérience de la négociation. Etre capable de travailler en équipe avec une orientation vers les solutions et la valeur ajoutée.
• Avoir un esprit d’initiative, autonomie et innovation dans la résolution des problèmes; une bonne capacité d’analyse et de rédaction, et pouvoir travailler avec le minimum de supervision;
• Avoir un excellent sens de la communication pour travailler en réseau et traiter avec des partenaires du gouvernement et d’organismes de développement à tous les échelons ;
• Excellente habilité en communications interpersonnelles. Excellentes compétences linguistiques en français (écrit et oral) et créole haïtien. La connaissance de l’anglais serait un atout.
• La candidature des femmes est fortement recommandée.
Conditions de travail
Fournir de l’assistance technique aux communes en matière de fiscalité municipale et de gestion de budget. A cette fin il/elle devra :
• Planifier, coordonner et superviser les mandats des consultants et fournisseurs de services impliqués dans les différents projets et activités de LOKAL+ auprès des communes;
• Proposer des stratégies aux communes et leur personnel pour l’amélioration de la gestion des budgets et leur suivi, ainsi que mettre en place des systèmes de gestion dans les communes pour accroître les revenus fiscaux ;
• Fournir de l’assistance technique aux conseils communaux et à leur personnel pour appuyer la réalisation de projet et méthodes de perception et gestion des impôts communaux ;
• Appuyer la mise en place et le fonctionnement dans les communes de comités fiscaux impliquant les institutions étatiques en ce qui concerne la gestion financière (DGI, CSCCA, MICT, autres) ;
• et Appuyer les communes et s’assurer que leur budget annuel d’opération soit intégré au système CIVITAX ;
• Fournir l'assistance technique aux municipalités dans la présentation de leur budget annuels aux citoyens et aux médias ;
• Appuyer les communes ou la DGI dans le recrutement, embauche des recenseurs de terrain lorsque nécessaire ;
• Diriger et suivre le recrutement de personnes ressources et consultants pour :
o Mettre à jour des plans des rues de la ville utilisant des photographies obtenues de l’USGS et produire des atlas pour la collecte de données ;
o Déployer les recenseurs pour mettre à jour la toponymie de la ville dans 4 communes ;
o Aider les mairies à définir et adopter par arrêté municipal une toponymie de rues et la numérotation de maisons ;
o Déployer des recenseurs pour géo référencer la plus grande majorité des propriétés bâties dans les zones de concentration urbaine des communes;
• Fournir de l’assistance technique et aider les mairies des communes (Cap Haïtien, Carrefour, Caracol, limonade, Delmas,Ouanaminthe et autres) à : (1) mettre à jour leur rôle) d'impôt foncier (la Contribution Foncière des Propriétés Bâties (CFPB), (2) restructurer leurs services financiers pour améliorer l'impôt (la taxe) et l'entrée de données fiscales et le partage et (3) gérer des plaintes de la réévaluation d'impôts (de taxes) ;
• Assister les communes en coordination avec le MTPTC pour faciliter –le processus de délivrance des permis de construire et le processus d'inspection dans les communes ;
Fournir de l’assistance technique aux différentes institutions étatiques (DGI, CSCCA, MICT, MEF, etc). A cette fin il/elle devra :
• Faire des propositions de réformes au niveau national pour améliorer la gestion des budgets et recettes fiscales locales, tout suivre de près les progrès en matière d’améliorationdes systèmes de suivi et de contrôle ;
• S’assurer de la participation des institutions dans les comités fiscaux de chaque commune;
• Participer et fournir de l’assistance technique lors des réunions de travail et activités planifiées dans le plan de travail ;
Dans le cadre du développement du projet avec la Direction Générale des Impôts, il/elle devra :
• Poursuivre le bon développement du projet de la DGI, superviser sa mise en œuvre et s’assurer de l’implication des autres acteurs compromis dans le projet ;
• Travailler conjointement avec les différentes institutions étatiques pour améliorer le système CIVITAX et faciliter son intégration au système Tax Solutions du MEF ;
• Collaborer, superviser et fournir de l’assistance technique à la DGI dans la mise en œuvre du projet et aux mairies dans (1) la mise à jour du rôle fiscal, l’augmentation de la collecte de taxes à travers la taxe commerciale (patente) et moderniser l’identification des moyennes et grandes entreprises dans le communes (Delmas, Pétion Ville, Carrefour, Cap-Haitien, Ouanaminthe, Carracol, Limonade et autres) ;
• Proposer des solutions afin d’identifier les contribuables délinquants et mettre en application des mesures de récupération ;
Fournir de l’assistance technique pour le développement et la promotion de l’utilisation du logiciel CIVITAX en matière de gestion du rôle fiscal et du budget ;
• Appuyer et collaborer au développement d’un manuel d’utilisation du logiciel CIVITAX (gestion du budget et rôle fiscal) ;
• Participer au développement de programmes de formation et assurer la supervision de leur mise en application ;
• Appuyer la formation des formateurs au niveau du MICT et celle des contrôleurs de la CSCCA sur l'utilisation de CIVITAX ;
Sur le plan opérationnel, il/elle devra :
• Participer activement aux activités et réunions de coordination du projet ;
• Collaborer et coordonner les activités avec les autres experts de LOKAL+ ;
• Participer à l’élaborer d’un manuel de procédures décrivant le processus pour la mobilisation fiscale et son application dans les communes ;
• Proposer, superviser et fournir de l’assistance technique pour le développement de projets liés à la mobilisation fiscale ;
• Participer au recrutement, supervision et évaluation de consultants et fournisseurs de services dans les activités de LOKAL+ ;
• Contribuer à la production, la préparation et production des rapports de suivi périodiques, rapports mensuels, rapports trimestriels, rapports annuels, et aux plans de travail annuels ;
• Fournir son expertise à la promotion et l’accroissement des recettes locales; l’application des pratiques de la bonne gouvernance par les conseils municipaux et encourager le contrôle par les institutions étatiques ;
Autres taches
Accomplir toutes autres tâches nécessaires au bon fonctionnement du projet, assignées par son supérieur immédiat.
Dossier de candidature doit avoir ...
une lettre de motivation, Curriculum Vitae avec trois références et Certificats de travail, copies de certificats/diplômes
Autres remarques
N.B. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés pour un entretien