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Introduction

République d’Haïti
Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales – MICT
Direction des Collectivités territoriales – DCT
Unité Coordination de Projet – UCP
Société Anonyme Mixte de Gestion, Propreté et Services Publics
(SAM PROPUBLIC)
Programme de Gestion des Déchets Solides dans le Nord d’Haïti
Accord de don 4605/GR-HA
SCI-CC-GDSNH-HA-L1106
Contexte
Le projet « Gestion des déchets solides dans le Nord d’Haïti » (GDSNH) a pour objectif d’améliorer les conditions de vie des habitants de la région Nord d’Haïti par l’amélioration des pratiques d’hygiène et la mise en place d’infrastructures opérationnelles de gestion intégrée des déchets solides. La Banque Interaméricaine de Développement (BID et le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT), à travers l’Unité Centrale de Projets (UCP), appuient la mise en place et la gestion de la Société Anonyme Mixte de Gestion, Propreté et Services Publics (PROPUBLIC SAM), dans le cadre du projet GDSNH (Accord de don 4605/GR-HA) signé entre le Gouvernement de la République d’Haïti et la BID le 13 novembre 2018.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, l’Unité Technique d’Exécution du ministère de l’Économie et des Finances (UTE/MEF) et l’Unité Centrale de Projets du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (UCP/MICT) sont respectivement responsables des composantes 1 (Infrastructures) et 2 (Renforcement institutionnel) du projet GDSNH.
La composante institutionnelle de ce projet prévoit la création de capacités nationales et locales centrées sur la gestion des déchets solides municipaux, la perception de redevances ainsi que des activités d’éducation environnementale et de communication. Le projet appuiera la consolidation de la PROPUBLIC SAM pour renforcer et structurer les services de gestion des déchets solides dans la région Nord d’Haïti, à travers le financement de : (i) consultations d’appui à la mise en fonctionnement de la PROPUBLIC SAM ainsi qu’ à la création de processus et procédures d’opérations à caractère technique et commercial ; (ii) formation et rémunération du personnel de la PROPUBLIC SAM ; (iii) construction des bâtiments administration et acquisition de matériels et équipements opérationnels ; (iv) programmes d’éducation environnementale et civique ; et (v) diagnostic municipal, territorial et social, incluant le genre et la capacitation des femmes, dans le cadre du projet.
L’objectif de la composante institutionnelle qui financera, entre autres, ce recrutement est de garantir la durabilité de la gestion des services publics dans le Nord d’Haïti, à travers le renforcement de la SAM, laquelle aura la charge de la gestion des services d’eau potable, d’assainissement et de gestion des déchets solides à terme. Il est également prévu qu’une assistance technique opérationnelle (ATO) accompagnera la société, à ses débuts, pour sa structuration, la formation de ses cadres et sa consolidation institutionnelle.

Le projet GDSNH est en phase d’exécution, selon les termes de l’Accord de Don 4605/GR-HA. Dans ce contexte, pour pouvoir intervenir plus efficacement dans la mise en en œuvre de ses activités, la SAM lance le présent appel à candidature aux fins de recruter un « Coordonnateur des Points focaux municipaux » qui contribuera à renforcer la coordination des activités et la synergie entre les partenaires du projet, notamment les Mairies actionnaires et la PROPUBLIC SAM.
Présentation générale de la PROPUBLIC SAM
Basée au Cap-Haïtien (République d’Haïti), la PROPUBLIC est une société anonyme mixte (SAM), de droit privé haïtien, constituée, conformément à la loi du 16 septembre 1963, par les Municipalités de Cap-Haitien, de Quartier Morin et de Limonade, en partenariat avec la Chambre de Commerce, de l’Industrie et des Professionnels du Nord (CCIPN) et l’Organisation de Gestion de la Destination Nord d’Haïti (OGDNH). Cette société résulte d’un consensus entre les trois (3) Maries susmentionnées, pour une mutualisation de leurs infrastructures et équipements ainsi qu’une volonté commune de disposer d’un outil efficace devant leur permettre d’exploiter et de fournir, dans de meilleures conditions et de façon durable, des services publics de proximité, à caractère industriel et commercial.
Cette forme de société, associant les Municipalités et des partenaires économiques et financiers du secteur privé, allie les valeurs du service public aux valeurs du marché et de l’entreprise. Par ailleurs, sa forme de société anonyme, régie par le code du commerce, lui apporte la souplesse du droit privé (comptabilité commerciale, gestion dynamique du recrutement et des carrières, rapidité des circuits de décision), ainsi qu’une logique d’entreprise qui lui confère l’obligation de fournir les services et de satisfaire les attentes de ses clients, dans les meilleures conditions de qualité et de prix. Elle permet aussi aux Mairies d’avoir la maîtrise des coûts et des risques liés aux investissements ou aux services publics dont elles ont la charge.
Par ses statuts, les trois Municipalités partenaires ont transféré à la PROPUBLIC SAM leurs compétences de maître d’ouvrage, entre autres, pour les services de propreté, gestion des déchets, eau potable et assainissement. La PROPUBLIC SAM a ainsi pour mandat de travailler à l’élaboration de la stratégie de développement de ces dits services sur leur territoire et à leur mise en œuvre opérationnelle. Elle pourra, dans le cadre de ses propres opérations ou pour les missions qui lui ont été confiées, avoir recours à d’autres prestataires, en tant que donneur d’ordres.
Elle dispose de compétences pour négocier et coopérer avec des partenaires techniques et financiers (PTF). Elle peut recevoir des dons et subventions, contracter des emprunts auprès d’instances financières nationales ou internationales et effectuer, conformément à ses statuts, toutes transactions mobilières ou immobilières.
La première prestation de la PROPUBLIC SAM consistera en la mise en opération d’un programme de gestion intégrée des déchets solides sur le périmètre territorial des trois (3) Municipalités actionnaires.


Fonctions

a) Sous la direction du « Responsable des relations publiques et communication », le « Coordonnateur des Points focaux municipaux » assurera les tâches suivantes :
b) Assurer la coordination des actions des « Points focaux municipaux (F/H) » et la mobilisation de ceux-ci dans des rencontres et opérations de terrain de la PROPUBLIC SAM.
c) Coordonner les interventions des « Points focaux municipaux », pour identifier les besoins sur le terrain au niveau des communes partenaires, proposer des interventions potentielles et participer au suivi des opérations.
d) Faciliter la communication entre PROPUBLIC SAM et les Mairies partenaires.
e) Assister à des réunions de travail et de coordination entre la PROPOBLIC SAM et les Mairies partenaires, dans la planification et l’organisation des opérations du projet.
f) Assister à des réunions communautaires organiser par la PROPUBLIC SAM et ses partenaires, afin de répondre aux besoins des communautés.
g) Assister les autorités communales, les partenaires du projet et la PROPUBLIC SAM à la définition et au développement des activités d’appui aux communautés, notamment dans les « cités » et les sections communales.
h) Participer à des enquêtes auprès des organisations communautaires de base (OCB), afin de déterminer leurs besoins en appui communautaire.
i) Participer à des enquêtes sur les OCB actives dans les communes, les cités et les sections communales cibles du projet GDSNH, en vue d’apporter un appui à la sensibilisation, l’information, la formation et la mobilisation communautaire.
j) Contribuer à développer des accords de partenariat avec des organisations locales et des entreprises du secteur privé, dans le cadre des opérations du projet.
k) Contribuer à renforcer la base de données sur la mobilisation communautaire, le monitoring des opérations et les indicateurs clés de performances des opérations sur le terrain.
l) Fournir des informations pertinentes àa PROPUBLIC SAM, afin de leur permettre de mieux planifier les opérations de terrain et rédiger les rapports administratifs.


Qualifications Requises

a. Formation universitaire (Bac + 5) ou expérience confirmée en animation sociale dans les « cités ».
b. Expérience dans le domaine de la gestion des déchets solides et de l’environnement ou d’autres disciplines connexes.
c. Expérience (récente ou actuelle) de travail avec des municipalités partenaires de ce projet.
d. Connaissance des « cités » et sections communales des trois (3) municipalités partenaires du projet.
?
Aptitudes, motivations et comportements professionnels attendus
e. Leadership, sens de responsabilité, de confidentialité et d’adaptabilité.
f. Aptitude à mener des analyses approfondies et à formuler des propositions/recommandations pertinentes.
g. Capacité à s’adapter aux réalités spécifiques des quartiers défavorisés ou « cités ».
h. Capacité de travailler de manière autonome.
i. Aptitude à planifier et à organiser son propre travail.
j. Capacité d’écrire de façon claire et concise, de bien s’exprimer oralement et de monter des dossiers de propositions techniques.
k. Maîtrise des outils informatiques bureautiques (Word, Excel, Powerpoint, etc.).
l. Aptitude à interagir, à établir et à maintenir de bonnes relations de travail.
m. Ponctualité, éthique professionnelle, sens de l’organisation et discrétion.
n. Aptitude à garder du sang-froid dans des situations à risques.
o. Aptitude à travailler sous pression.
p. Capacité de travailler sur plusieurs tâches en même temps.


Conditions particulières

Résumé de l’opportunité

Type de contrat : Renouvelable par exercice fiscal
Durée du contrat : 4 mois
Localisation du poste : Cap-Haïtien, Limonade et Quartier Morin (République d’Haïti).
Niveau de diplôme : Bac + 4
Expérience : 5 ans et plus


Dossier de candidature doit avoir ...

Les dossiers de candidature doivent comprendre :
i. Une lettre de motivation rédigée en français ;
ii. Un Curriculum Vitae détaillé (CV), rédigé en français ;
iii. Les copies des diplômes et certificats ;


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