Directeur Technique de l'Unité de Gestion des Projets
Compagnie
MSPP / Unite de Gestion du Projet PEPFAR
Domaine
Santé et Professions médicales
Spécialité
Santé Publique
Date publication
6 Aout 2021
Date limite
24 Aout 2021
Pays
Haiti
Ville
Delmas
Zone
Durée
Indéterminée
Introduction
Supervision
Le/la Directeur/trice technique est supervisé/e parle Directeur exécutif de l’UGP MSPP.
En tant que personnel de l’UGP, le/la Directeur/trice technique sera sujet à une évaluation de la performance annuelle suivant le processus standard de l’UGP.
Localisation& déplacements
Bureau de l’UGP MSPP, Delmas – Haïti avec les déplacements nécessaires au niveau national et possiblement des missions à l’international
Contexte
L’Unité de Gestion des Programmes (UGP) du MSPP a été créé en 2005 pour gérer les subventions de bailleurs de fonds pour le MSPP. Elle fournit une assistance technique à tous les sous-bénéficiaires pour atteindre les buts, objectifs, et cibles fixées dans le contexte des programmes appuyés. Dans ce cadre, elle travaille en forte collaboration avec les autres directions et unités du MSPP pour optimiser le financement fourni afin d’atteindre les résultats prévus, tout en assurant la conformité avec les règles, procédures, et dispositions standard liées à l’utilisation des fonds alloués par les bailleurs respectifs. Le personnel de l’UGP est responsable avec le MSPP sur toutes les questions qui touchent directement ou indirectement l’exécution des programmes mis en œuvre et l’utilisation des fonds alloués. Pour jouer ce rôle, l’UGP sert de liaison entre le Ministère (MSPP) et les bailleurs, et fournit au Ministère tous les éléments nécessaires à leurs interactions régulières avec ces bailleurs.
Résumé du poste
L'objectif principal de la Direction Technique de l'UGP MSPP est de s'assurer que toutes les interventions de l’UGP MSPP, qu'elles soient techniques, administratives ou financières, soient guidées par des perspectives globales centrées sur le patient et la santé publique, et prennent en compte le meilleur intérêt et le bien-être des personnes desservies sur l'ensemble du réseau.
Le poste de Directeur/trice technique relève directement du Directeur exécutif de l'UGP MSPP et sert d'expert principal en santé publique pour le développement, la mise en œuvre et le suivi de toutes les activités de prévention, de traitement, de surveillance et d'information sanitaire supportées à travers le mécanisme de l’UGP, ainsi que du contrôle et de la supervision des différents projets de renforcement sanitaire confiés à l’UGP MSPP. Le poste assure le leadership et la coordination des soins et services cliniques, préventifs et de surveillance supportés par l’UGP MSPP, incluant, mais sans s'y limiter, le VIH, la tuberculose, le paludisme, la COVID, les maladies respiratoires, les maladies diarrhéiques et autres maladies/conditions médicales transmissibles et non transmissibles à déclaration obligatoire.
Les responsabilités comprennent la gestion quotidienne des programmes exécutés à travers le mécanisme de l’UGP MSPP afin de garantir que la mise en œuvre est effectuée conformément aux objectifs stratégiques et aux buts fixés pour les programmes.
Le/la Directeur/trice technique, en tant que spécialiste technique senior en santé, est le/la principal(e) responsable des projets gérés par l’UGP/MSPP qui incluent présentement les Projets financés par la Banque Mondiale (le Projet d’Appui au Renforcement de Systèmes de Santé -PROSYS et le Projet de Réponse d’urgence à la COVID-19) , la subvention du Fonds Mondial pour le Renforcement du Système de Santé en Haïti (RSSH), et les subventions de CDC pour le MSPP (incluant des fonds PEPFAR, COVID-19, IDDA, et autres fonds non-PEPFAR), mais peuvent s’étendre au-delà de ceux-ci.
Le/la titulaire du poste est assisté(e) dans cette fonction par des équipes d'experts techniques et de chargés de portefeuilles. Il/elle est responsable de s’assurer de l’atteinte des objectifs programmatiques fixés, en supervisant et coordonnant les activitésdes chargés de portefeuilleset experts techniques dans les domaines relatifs aux ressources humaines pour la santé, aux infrastructures de santé, à la chaine d’approvisionnement du système de santé haïtien, à la gestion des déchets, au système d’information de santé, à la surveillance des maladies, au renforcement du système de laboratoire en Haiti, aux soins et service VIH et TB, et au renforcement des services de santé dans les différents départements géographiques/administratifs du pays.
Le/la Directeur/trice technique est également assisté(e) par des responsables de suivi et évaluation pour la mise en place d'objectifs, le suivi des indicateurs et l'élaboration de rapports d'avancement.
Il/elle utilise les ressources mises à sa disposition pour atteindre les objectifs fixés et met à disposition de l’UGP MSPP ses connaissances dans le domaine en proposant des actions pour améliorer l’efficacité des interventions.
Il/elle garantit la cohésion des différents portefeuilles et des politiques de santé s’y rapportant, dont il/elle devra veiller à l’intégration dans les plans de son équipe.
Son sens du leadership devra lui permettre de guider toute l’équipe de la direction technique de l’UGP, de s’assurer de l’exécution des plans dans les délais impartis, de gérer les interactions entre les différents membres de l’équipe impliqués dans les opérations, et maintenir en même temps une communication dynamique avec les autres parties prenantes du projet qu’elles soient locales, gouvernementales, ou internationales.
Il/elle assure les fonctions de gestion de projet et de coordination technique entre les principales parties prenantes, nécessaire à la bonne exécution des activités des projets mis en œuvre par l’UGP, de veille et de point focal technique pour les partenaires techniques et financiers de l’UGP/ MSPP.
Le/la titulaire de ce poste est également responsable de la coordination technique avec le Ministère de la Santé et les bailleurs de fonds sur tous les aspects concernant la prestation de soins et de services, la surveillance, le système d'information, et le renforcement du système de santé. Il/elle représente l'UGP MSPP sur ces aspects lors des réunions techniques, politiques et stratégiques.
Le/la Directeur/trice technique a la coresponsabilité de l’atteinte des objectifs et de la mise en œuvre des activités avec les entités du MSPP concernées. Il/elle est imputable de l’exécution, l’absorption et de l’optimisation de l’utilisation des ressources par les sous-récipiendaires.
Fonctions
Responsabilités
Sous l’autorité du Directeur exécutifde l’UGP MSPP et en collaboration avec la direction des opérations de l’UGP/MSPP, les Directions et les Unités du MSPP bénéficiaires des projets gérés par l’UGP/MSPP, et les partenaires techniques et financiers de l’UGP/MSPP, le/la Directeur/trice technique assume les responsabilités suivantes :
1) Gestion de projet et supervision
Il/elle est responsable de l’élaboration et de la soumission des documents de projets sus cités selon l’approche du cycle de projet, et d’en guider l’implémentation. Le/la titulaire du poste doit :
1.1) Préparer les documents narratifs techniques des propositions à soumettre aux bailleurs de fonds pour les décaissements de fonds. Le/la titulaire du poste doit veiller à l’harmonisation des requêtes des différentes Directions et Unités du MSPP et des exigences des bailleurs, et à ce que les propositions contribuent aux objectifs stratégiques fixés pour les différents programmes.
1.2) Superviser et coordonner l’équipe technique de l’UGP (chargés de portefeuilles, experts techniques et autres responsables techniques)
1.3) Fournir un appui direct auxchargés de portefeuilles et experts techniques qu’il/elle supervise pour la planification opérationnelle et budgétaire des activités des projets et des requêtes associées, conformément aux exigences légales et de qualité requises.
1.4) Assurer l’élaboration systématique et la révision technique et stratégique des plans de travail proposés par les responsables de portefeuilles et experts techniques sous sa supervision, et obtenir leur validation par la Direction exécutive de l’UGP MSPP
1.5) Travailler en étroite collaboration et superviser les portefeuilles relatifs au renforcement des ressources humaines pour la santé, infrastructures de santé, chaine d’approvisionnement, gestion des déchets, système d’information, surveillance des maladies, système de laboratoire en Haiti, directions départementales sanitaires, pour s'assurer que l’ensemble de services et d'assistance s'articule correctement autour du système de prestation clinique et assurer la cohérence des interventions de renforcement des fonctions essentielles du système de santé haïtien.
1.6) S'assurer que les experts techniques et responsables de portefeuilles directement sous sa supervision reçoivent un support informatique adéquat de la part de l'unité informatique de UGP. Le titulaire doit garder un œil attentif sur la planification et l'organisation des activités de cette unité informatique afin d'étendre la pénétration des systèmes électroniques et une fonctionnalité maximale de l'infrastructure et des applications.
1.7) S'assurer que toutes les gestionnaires et experts techniques qui relèvent de sa supervision directe utilisent largement les données disponibles et détiennent à tout moment une connaissance approfondie des objectifs du programme, des repères, du statut, des lacunes et des progrès. Le titulaire encouragera les revues régulières des données au sein de son équipe et entre elles et les entités chargées de la mise en œuvre.
1.8) Veiller à ce que les descriptions de tâchesdes postes techniques sous sa supervision reflètent les exigences de performance. Le/la titulaire doit s'assurer qu'une évaluation régulière du rendement du personnel technique est effectuée et rechercher des occasions pour compléter son développement professionnel par une formation qui correspond aux aptitudes et compétences requises pour l'exercice de ses fonctions.
1.9) Réaliser la révision technique des termes de référence développés par les directions et unités du MSPP liées aux activités sous sa responsabilité, afin d’en assurer la qualité (clarté des objectifs, livrables, chronogramme, responsabilités, etc.) ;
1.10) Réviser et évaluer des plans d’opérations des sous-bénéficiaires pour s’assurer que les normes et protocoles spécifiques de mise en œuvre du programme sont respectés, que les activités clés sont incorporées avec attribution adéquates de ressources, que le personnel est en nombre suffisant, et que le calendrier proposé pour les activités soit respecté.
1.11) Réviser les rapports techniques et de dépenses des activités réalisées par les directions et les unités concernées du MSPP et les autres parties prenantes impliquées, conformément aux format et exigences de rapportage des projets (incluant les réallocations de fonds éventuellement nécessaires).
1.12) S'assurer que les unités et les institutions d’implémentation supportés par l'UGP disposent d’un personnel adéquat pour fournir des soins et services de qualité ou effectuer les autres tâches techniques pertinentes.
1.13) S’assurer que le système de prestation de services aux patients, fournis par les institutions de santéappuyéespar les projets mis en œuvre parl’UGP/MSPP ait un niveau optimal d'intrants et d’organisation logistique pour produire les résultats attendus. Cela comprend le renforcement de capacités des membres de la Direction Technique pour accéder et traiter les informations sur:
- la disponibilité du financement pour les activités clés prévues par les institutions de santé (comme, par exemple, le soutien et le suivi des patients, dispensation communautaires de médicaments) ;
- la disponibilité des médicaments et intrantsnécessaires aux patients ;
- la disponibilité du matériel électronique et de l’internet pour les services mobiles aux patients.
1.14) Suggérer, conseiller, assurer et analyser l’élaboration de tous rapports périodiques d’avancement demandés par le Directeur Exécutif de l’UGP et la haute direction du MSPP, et contribuer à l’élaboration des plans annuels d’acquisition de matériels et équipements et de tout document technique relatifs à la passation des marchés dans le cadre de la mise en œuvre des projet (termes de référence, travaux de panel technique d’évaluation des soumissions).
1.15) S’assurer de développer promptement des mesures de contingence adéquates pouvant assurer une exécution réussie des différents projets de l’UGP MSPP
1.16) Promouvoir, au niveau du bureau central de l’UGP/MSPP, la mise en place d’un système d’alerte pour adresser rapidement tout aspect ce qui pourrait constituer un obstacle à l’atteinte des objectifs.
1.17) La position étant co-financée par plusieurs bailleurs, le/la titulaire devra s’assurer de la conformité des activités financées avec les règles, procédures et standards de chaque bailleur.
1.18) Réaliser toute autre activité nécessaire pour assurer la bonne mise en œuvre des activités de projets gérés par l’UGP/MSPP en Haïti.
2) Coordination
Le/la titulaire du poste est responsable de la bonne coordination technique et, avec la direction des opérations, de la bonne coordination financière des activités des projets :
2.1) Coordonner l’exécution des projets en collaboration avec les autres directions de l’UGP, du MSPP en général, et les partenaires techniques et financiers ;
2.2) Coordonner, avec la Direction des opérations, la préparation des plans d’action et budgets annuels consolidés (BM, FM, CDC à minima) des différents sous-récipiendaires et fournir des conseils et une orientation technique aux sous-bénéficiaires et aux fournisseurs de l'UGP sur les plans d'opération, la gestion et la mise en œuvre des activités.
2.3) Préparer et organiser les réunions de suivi et de coordination prévues dans les arrangements de la mise en œuvre des programmes ;
2.4) Servir de point focal pour les communications entre la Direction Exécutive, les sous-récipiendaires, les partenaires, ou représenter, sur demande de la Direction Exécutive, l’UGP MSPP auprès des partenaires et des acteurs locaux.
2.5) Collaborer et développer une relation axée sur les résultats avec d'autres exécutants (PI) et des organisations locales recevant des financements de la Banque mondiale, du Fonds mondial et du CDC pour assurer la complémentarité et la synergie des actions. Le/la titulaire doit assurer une représentation adéquate de l'UGP lors des réunions destinées à évaluer les performances, partager les meilleures pratiques ou jeter les bases des futures politiques de programme. Il/elle doit s’assurer de la participation de l’UGP dans les réunions de coordination avec le MSPP, le CDC, la Banque Mondiale, le Fonds Mondial et les autres partenaires intervenant dans les domaines supportés, et ce tant au niveau local, départemental, national ou international.
2.6) Trouver des bases communes pour des actions conjointes entre les bailleurs de l'UGP. Le/la titulaire doit préparer pour les bailleurs une présentation trimestrielle sur l'état et les résultats des actions conjointes, les occasions ratées et décider sur la planification d'exécution conjointes à venir.
3) Suivi des projets
3.1) Fournir un appui direct à l’équipe de suivi et d’évaluation qu’il/elle supervise, pour vérifier l’effectivité et de la qualité, des activités et des résultats rapportés, en collaboration avec les experts techniques et chargés de portefeuilles concernés.
3.2) Assurer le suivi opérationnel des activités et la gestion des données nécessaires au monitoring des projets ;
3.3) Analyser les rapports soumis à la Direction Exécutive par les consultants et les contractants en vue d’assurer que les objectifs fixés dans les plans sont atteints ;
3.4) Valider avec les responsables techniques, les rapports d’activités trimestriels des programmes et définir les perspectives d’amélioration et de progrès pour les périodes à venir ;
3.5) Valider les rapports décrivant les avancées des activités vis-à-vis les résultats attendus, selon les calendriers établis dans les projets, en coordination avec les responsables de Suivi et Evaluation placés sous sa supervision ;
3.6) Préparer les rapports annuels, et le rapport final de chacun des projets et autres activités techniques ;
3.7) Appuyer et conseillerles coordonnateurs techniques dans la planification et l’exécution de leurs activités ;
3.8) Valider les outils de suivi des activités d’implémentation
3.9) Faire le suivi des performances globales technique et programmatiquede l’UGP MSPP et de chaque entitésupportée. Le titulaire du poste doit s'assurer de l’atteinte des objectifs et du respect des normes, protocoles et standards. À cet effet, il / elle doit organiser des réunions périodiques, effectuer des visites régulières desinstitutions de santé supportéeset des autres entités sous-récipiendaires, et leur fournir commentaires, suggestions, et nouvelles informations techniques appropriées.
3.10) Assurer la supervision et le suivi de l'exécution des budgets alloués aux sous-bénéficiaires. Le titulaire du poste doit superviser et diriger les efforts de son équipe pour s'assurer de la pertinence des demandes de financement des sous-bénéficiaires et de leur cohérence avec les plans de travail et objectifs des projets, faire la révision et validation des budgets proposés, surveiller l'utilisation par les sous-bénéficiaires des fonds en rapport au respect des plans opérationnels proposés, examiner les rapports sur l'état du budget produits par l’équipe financière de l’UGP MSPP, identifier les besoins et proposer des redirectionsbudgétaires, s’il y a lieu.
4) Spécialiste technique principal et point de contact techniques des partenaires de l’UGP MSPP
4.1) Assurer la fonction d’interlocuteur technique principal des partenaires techniques et financiers de l’UGP MSPP. A ce titre, il/elle entretient des relations privilégiées avec ces derniers notamment pour informer, analyser, réviser, rapporter, apprécier, etc. les différents processus et résultats en relation à l’exécution des subventions gérées par l’UGP MSPP.
4.2) Participer et contribuer aux processus stratégiques, techniques et opérationnels relatifs à l’exécution des subventions gérées par l’UGP MSPP.
4.3) Servir de mentor technique senior pour les membres de son équipe.
4.4) Fournir un avis d’expert sur les services cliniques et les systèmes connexes de santé publique nécessaire à la fourniture optimale des soins de santé en Haiti
4.5) Identifier les solutions techniques appropriées pour améliorer la performance, et superviser le développement et les différentes étapes d’implémentation de ces solutions techniques.
4.6) S’assurerde la faisabilité des activités proposées dans le cadre des projets et de la validité des livrables proposés, et suggère des alternatives s’il y a lieu.
4.7) Proposer des éléments de politique, développer des stratégies d’action, des calendriers d’activités en vue de garantir l’atteinte des objectifs fixés, selon une approche basée sur les résultats et l’analyse systématique des données;
4.8) Le cas échéant, représenter les partenaires techniques, et/ou la Direction exécutive.
5) Veille technique et stratégique
Dans une démarche proactive de propositions de renforcement du système sanitaire enHaïti, il/elle est responsable d’assurer une veille technique et stratégique des projets aux niveaux local, national et international et d’en partager les principaux résultats avec les directions et unités concernées du MSPP, les partenaires techniques et financiers de l’UGP MSPP et les autres parties prenantes impliquées, si cela s’avère pertinent.
Qualifications Requises
Profil des compétences et qualifications requises
Le/la candidat(e) idéal(e) est un(e) professionnel(le) senior, qui possède des connaissances et une expérience approfondies dans les systèmes de santé, l'organisation de prestation de services et la prestation de soins aux patients dans les établissements de santé et milieux communautaires, et qui peut mettre à profit les sous-systèmes supportés par l'UGP/MSPP, tels que le laboratoire, la surveillance, l’information en santé, l’environnement et l’infrastructure, pour fournir un paquet de services et d'assistance aux sous-bénéficiaires de l'UGP/MSPP.
Education/formation et expériences
• Doctoratenmédecine avec spécialisation médicale en médecine interne, ou pédiatrie, ou dermatologie, ou niveau équivalent en santé publique, outout autre domaine pertinent pour le poste.
• Au moins dix (10) ans d’expérience en gestion de projets, avec familiarité à la préparation de propositions techniques (plans et budgets) et la gestion de portefeuilles en santé.
• Au moins sept (7)ans d’expérience dans les domainesderenforcement du système de santé,notamment en matière de provision de services VIH, en matière de laboratoire et/ou de surveillance épidémiologique.
• Au moins sept (7) ans d'expérience en gestion dans des organisations qui soutiennent un réseau d'institutions de santé pour l'organisation et la prestation de services médicaux cliniques et préventifs pour le VIH.
• Au moins cinq (5) ans d’expérience dans la coordination de projets et de financements soutenus par un ou plusieurs bailleurs de fonds internationaux.
• Au moins cinq (5) ans d’expérience dans la préparation de documents techniques pour proposer des mécanismes de prestation de services ou un ensemble d'assistance technique pour les programmes liés au VIH, à la tuberculose, aux autres maladies transmissibles (paludisme, et/ou au COVIDet/ou aux autres maladies infectieuses), à la santé maternelle et infantile et/ou aux soins de santé primaire.
• Expérience antérieure dans la gestion de larges équipes multidisciplinaires englobant par exemple: experts techniques, mentors cliniques, responsables de logistique de chaîne d'approvisionnement, de laboratoire, et experts en système d’information.
• Expérience antérieure et attestée d'exécution dans un environnement axé sur les résultats.
• Expérience antérieure de préparation et présentation des résultats à des bailleurs de fonds.
• Vaste expérience dans la création et maintien de points de services, au niveau des institutions de santé ou au niveau communautaire, pour la prestation de services cliniques ou préventifs, oude support psychosocial aux patients.
• Expérience démontrable de relations de travail développées avec des programmes supportant divers systèmes de santé, tels que les systèmes de laboratoire, les systèmes de surveillance, ou de réponse aux épidémies de maladies infectieuses telles que le choléra, la COVID, la maladie a virus Zika, etc.
Connaissances professionnelles, compétences et aptitudes
• Excellente gestion des équipes et capacité de délégation des tâches, supervision et retro-alimentation.
• Proactivité dans l’anticipation et la résolution de problème de mise en œuvre de projet
• Maitriseet pratique des différentes phases dela gestion du cycle de projet
• Connaissance du système national de santé, du MSPP et des priorités sanitaires du pays
• Expérience confirmée dans l'élaboration de récits techniques et budgétaires pour les projets financés par des donateurs et dans la rédaction de rapports d’avancement et d’actions correctives pour les projets.
• Grande familiarité avec les questions cliniques et expérience d’appui technique à des mentors et experts cliniques, et de mentorat à différentes catégories de personnel travaillant dans le système de livraison de soins.
• Capacité démontrée à naviguer sur les plates-formes d'information de santé utilisées par le Ministère de la Santé pour la prestation de services au niveau des patients tels que le dossier médicalélectronique, PLR, PSUP, ICPI et à exploiter leurs données pour la présentation ou les rapports d'étape.
• Connaissance du développement de multiples parcours de soins et modèles de services différentiés pour donner plus de la flexibilité aux patients.
• Expérience démontrée dans l'élaboration de description de taches et termes de référence de poste.
• Aptitudes de communication, coordination, et de travail en équipe et multidisciplinaire
• Sens de priorisation dans la coordination des différentes activités
• Compétences de facilitation et de recherche de consensus
• Capacités d’analyse et de synthèse
• Autonomie, rigueur et approche solution et résultats.
• Connaissance des pratiques de financement du développement est un atout.
• Bonne maitrise du français et du créole.La connaissance de l’anglais est un atoutmais non essentielle
• Bonne maitrise des outils informatiques et de communications courants (MS Office, etc.)
Ce contenu peut évoluer en fonction des conventions signées par le MSPP et ses partenaires concernant l’UGP MSPP. L’évolution de ce contenu n’entraîne pas a priori de modification dans les présents termes de référence définis pour répondre à des besoins dans un domaine d’intervention et non d’un projet ou d’une subvention.
Dossier de candidature doit avoir ...
Dossier de Candidature
Le dossier de candidature doit nécessairement comprendre une lettre de motivation, un CV selon le format requis et une copie de tous les diplômes, certificats et attestations, le tout sous enveloppe avec la mention : Candidature de (nom du candidat ou de la candidate) pour le poste de Directeur Technique de l’Unité de Gestion des Projets
Autres remarques
La date limite de dépôt des candidatures est prévue pour le 24 aout 2021 à 3h PM