RÉPUBLIQUE D’HAITI
MINISTÈRE DE L’ENVIRONNEMENT

UNITE D’EXECUTION DU PROJET « Gestion de l’interface homme - biodiversité dans les aires marines protégées du Sud d’Haïti »
TERMES DE REFERENCE
Spécialiste en Passation des Marchés de l’UGP Aquin/Saint-Louis du Sud
QCNI/MDE/GIHB-16314/CI/2019-02

Institution : Ministère de l’Environnement
Projet : Gestion de l’interface homme - biodiversité dans les aires marines protégées du Sud d’Haïti
Domaine : Gestion financière et administrative
Accord de Don : GIBH /GEF ID 9803 - HA-G1036
Date limite : 18 septembre 2019

A-CONTEXTE
Le Ministère de l’Environnement met en œuvre le « Projet Gestion de l’interface homme - biodiversité dans les aires marines protégées du Sud d’Haïti - GIBH /GEF ID 9803 - HA-G1036». Ce projet est financé avec les Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) (accord de don GRTIFM-16314-HA. et d’un Financement Non Remboursable 3383/GR-HA-1 de la Banque Interaméricaine de Développement (BID) dans le cadre du Programme Tourisme Côtier Durable.

L’objectif général du projet est de contribuer à l’amélioration de l’efficacité de la conservation et de la gestion des aires marines protégées de Grosse Caye / Zone humide d’Aquin et d’Olivier / Zanglais en améliorant la gestion de la pêche dans les AMPs et en atténuant les changements climatiques, à travers la promotion de la gestion durable des écosystèmes naturels et la restauration des écosystèmes critiques de mangroves et des récifs coralliens et l’augmentation du potentiel de stockage de carbone des mangroves et des écosystèmes marins tout en proposant un modèle intégré de gestion de ces écosystèmes précités.

B-OBJECTIFS DE LA MISSION
Pour répondre aux exigences ci-dessous, le Ministère de l’Environnement (MDE) se doit de recruter un (1) Spécialiste en Passation de marché pour l’Unité de Gestion de la Direction de l’Aire Marine Protégée Aquin-Saint-Louis du Sud, dont le rôle est d’apporter un appui à la cellule de Passation des Marchés de l’UGP Aquin/Saint-Louis du Sud pour réaliser toutes les activités et étapes de la passation de marchés dans le cadre du projet GIHB. Son siège sera basé à Saint-Louis du Sud.

MISSION SPECIFIQUE

Sous l’autorité hiérarchique du Coordonnateur Technique-Administratif de l'Unité de Gestion de la Direction des Aires Marine Protégées Aquin-Saint Louis du Sud, le spécialiste en passation de marché sera en charge d’appuyer la direction de l’Aire Marine Protégée dans la gestion et le suivi des marchés contractés dans le cadre du Projet « Projet Gestion de l’interface homme-biodiversité dans les aires marines protégées du Sud d’Haïti ». Ses attributions sont les suivantes :

RESPONSABILITES DU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES
Le Spécialiste en Passation des Marchés travaillera sous la supervision du Coordonnateur Technique-Administratif de la Direction l’Aire Marine Protégée (AMP) et pendant la durée de son contrat, le Spécialiste en Passation de Marchés (SPM) aura à réaliser, dans le respect des procédures de la Banque Interaméricaine de Développement (BID) et des autres procédures applicables (autres bailleurs ou procédures nationales), les activités suivantes :

a. En ce qui concerne la Programmation et la tenue de registre:
1. Ouvrir et tenir à jour un répertoire de fournisseurs et des entreprises capables de fournir les biens et services nécessaires à l’exécution du Projet en utilisant les procédures de sélection prévues dans les conventions de financement;
2. Ouvrir et tenir à jour un bordereau des prix unitaires les plus usuels;
3. Adapter et mettre à jour le registre des marchés (de la demande de non objection pour le lancement des processus de passation des marchés à la fin du contrat) suivant un modèle fourni par l'UGP Aquin/Saint-Louis du Sud; le plan comportera l’estimation prévisionnelle, la procédure de passation de marché acceptable selon les termes des Accords de Financement, le (s) produit (s) auquel (auxquels) contribuent l'activité;
4. Finaliser en collaboration étroite avec les responsables techniques les caractéristiques et spécifications techniques ou les termes de référence (selon le cas) relatifs aux marchés à passer;
5. Assister le coordonnateur de l'UGP Aquin/Saint-Louis du Sud et l’équipe des projets à l'élaboration du plan annuel de passation des marchés et sa révision périodique.

b. En ce qui concerne la préparation des dossiers d’appel d’offres:
6. Elaborer les dossiers d’appel d’offres sur la base des dossiers types standards disponibles à l'UGP Aquin/Saint-Louis du Sud pour les divers types de marchés (fournitures, travaux, services de consultants) et les divers méthodes de passation des marchés;
7. Veiller à ce que les dossiers d’appel d’offres reçoivent les approbations requises avant tout lancement de processus.

c. En ce qui concerne la passation des marchés:
1. Préparer et faire publier les avis d’appels d’offres ou les lettres d'invitation (selon le cas);
2. Assurer le suivi du processus d'appel d'offres en élaborant, de concert avec les équipes techniques, les clarifications aux demandes des candidats, en émettant les addenda, le cas échéant;
3. Représenter l’UGP Aquin/Saint-Louis du Sud aux séances d’ouverture et d’évaluation des offres;
4. Veiller à l’établissement des rapports d’évaluation des offres en conformité avec les dispositions des documents de marchés;
5. S’assurer que les rapports d'évaluation des offres reçoivent les approbations nécessaires;
6. Participer à la négociation des contrats et rédiger l'acte ou le Procès-verbal de négociation;
7. Finaliser les projets de marchés et veiller à ce qu’ils soient approuvés, signés, visés ;
8. Préparer les notifications des résultats des processus à l'adresse des soumissionnaires et veiller à leur distribution ;
9. S’assurer que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires ainsi que leurs cautions de soumission aussitôt après la décision d’attribution définitive des marchés ;
10. S'assurer de la transmission d'une copie des contrats signés aux bailleurs, à la CNMP, et aux unités concernées des projets ;
11. Mettre à jour le registre des marchés.

d) En ce qui concerne l’exécution des marchés:

1. Veiller au respect des conditions contractuelles de démarrage des activités du contrat (mise en place de garantie, transmission d'attestation d'assurance).
2. Veiller à ce que les dispositions nécessaires aient été prises pour que l’exécution des marchés soit supervisée suivant les exigences spécifiques de chacun d'eux.
3. Organiser les commissions de réception des fournitures, et s’assurer, de concert avec les services techniques concernés, que les articles, biens et services reçus soient corrects pour ce qui est de la quantité et de la qualité et qu’ils soient conformes aux spécifications.
4. Préparer les rapports trimestriels sur la situation des marchés, les rapports circonstanciés (sur demande), ainsi que le rapport annuel.
5. Etre disponible pour répondre selon les demandes aux questions des vérificateurs lors des audits annuels sur les procédures mises en œuvre au projet selon les types de marchés.

PROFIL
 Titulaire d’un diplôme délivré par une université reconnue ou diplôme reconnu en administration, génie civil, gestion, droit ou autre discipline pertinente ;
 Avoir une bonne expérience professionnelle (Expérience générale : préférablement cinq (5) ans ou plus ; expérience en passation des marchés : préférablement trois (3) ans ou plus) ;
 Avoir une bonne expérience dans les projets financés par la Banque Interaméricaine de Développement (BID) ou par d’autres bailleurs de fonds internationaux ;
 Avoir une bonne connaissance des outils informatiques de base : Windows, logiciel de navigation sur internet, suite bureautique de Microsoft Office ;
 Avoir une bonne maîtrise de la langue française (écrite et orale) et savoir communiquer ;
 Avoir une capacité analytique très poussée;
 Avoir le sens des responsabilités ;
 Avoir l’esprit méthodique;
 Être capable de travailler en équipe et sous pression ;
 Être honnête et intègre.

DUREE DE LAMISSION ET TYPE DE CONTRAT
Le Spécialiste en Passation des Marchés sera recruté pour une période de douze (12) mois pour la première année. Le contrat peut être renouvelé annuellement pour une période de douze (12) mois si ses performances sont jugées satisfaisantes, avec la non-objection préalable du Bailleur. Il s’agit d’un contrat à temps plein (40 heures par semaine).