Programme des Nations Unies pour le Développement - Haiti
Domaine
Architecture, Urbanisme et Aménagement du territoire
Spécialité
Aménagement du territoire
Date publication
27 Mars 2019
Date limite
15 Avril 2019
Pays
Haiti
Ville
Cayes
Zone
Durée
6 mois (renouvelable sur une base d'évaluation)
Introduction
Le projet de « renforcement de la prévention des risques naturels et de la gouvernance territoriale dans le département du Sud » ambitionne de prodiguer une assistance technique aux décideurs locaux (élus et cadres techniques) pour l’intégration de la prévention des risques dans leurs politiques publiques, en les accompagnant dans l’élaboration d’outils de planification et de gestion territoriale basés sur une connaissance scientifique des risques. Afin d’assurer une appropriation optimale de ces supports techniques, le projet veillera à impliquer les groupes de la société civile, en particulier ceux qui sont le plus souvent exclus des mécanismes de prise de décision (les groupes de femmes, de jeunes et de personnes vivant avec un handicap).
Le projet vise à renforcer la gouvernance du territoire et à créer les conditions pour une gouvernance inclusive et équitable sous le prisme de la réduction des menaces et dommages occasionnés par les catastrophes à travers une politique de prévention s’appuyant sur la cartographie multirisques, les Plans de Réduction des Risques (PRR) et, plus largement sur les documents stratégiques en matière de développement territorial à l’image des Plans Communaux de Développement (PCD), intégrant les recommandations des outils de prévention, identifiant les principales orientations et vocations du territoire y compris les priorités identifiées par les groupes les plus marginalisés de la société.
Ce projet s’aligne sur les orientations du Plan Stratégique du Développement d’Haïti qui vise une opérationnalisation de la réduction des risques par une meilleure connaissance des vulnérabilités et par un renforcement de la gouvernance territoriale. Par ailleurs, l’approche participative proposée mettant l’emphase sur le rôle joué par les femmes, les jeunes et les personnes à mobilité réduite dans le processus de prise de décision s’inscrit également dans les directives du PSDH. Afin d’assurer une appropriation optimale de ces supports techniques, le projet veillera à impliquer les groupes de la société civile, en particulier ceux qui sont le plus souvent exclus des mécanismes de prise de décision (les groupes de femmes, de jeunes et de personnes vivant avec un handicap).
Le projet s’articule autour de deux principaux axes :
i. Le renforcement des mécanismes de gouvernance locale pour l’animation et la gestion du territoire comprenant le renforcement des capacités des acteurs territoriaux, la mise en place et l’animation d’un cadre de concertation au niveau communal et l’élaboration de quatre Plans Communaux de Développement (PCD) dans les communes prioritaires intégrant la connaissance des risques et les recommandations des outils de prévention issus du résultat suivant.
ii. Le renforcement de la connaissance et de la prévention des risques naturels par l’élaboration de la cartographie multirisques pour l’ensemble du département du Sud et son opérationnalisation à travers l’élaboration de Plans de Réduction des Risques (PRR) et de Plans Communaux de Contingence Multirisques (PCCM) dans les quatre communes prioritaires, ainsi que les supports de communication relatifs.
Le renforcement des capacités des groupes de la société civile, en particulier des groupes axés sur les droits des femmes, la participation des jeunes et l'intégration des personnes vivant avec un handicap permettra de renforcer les liens entre administrés et gestionnaires du territoire. Les cadres de concertation créés ou renforcés à cet effet constitueront les plateformes privilégiées de ces échanges pour assurer une intégration des besoins et priorités des communautés dans les supports de planification développés.
Ce projet s’inscrit, par ailleurs, dans un partenariat direct avec le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) et notamment la Direction de la Protection Civile (DPC) et la Direction des Collectivités Territoriales (DCT), ainsi que les institutions déconcentrées au niveau du département du Sud. Le projet intègre l'expertise technique d'autres ministères clés pour soutenir son approche inclusive et consultative, y compris le Ministère à la Condition Féminine et aux Droits des Femmes (MCFDF).
Ce projet interagit directement avec le projet de relèvement post-catastrophe conduit dans les départements de la Grand’Anse et des Nippes en réponse au cyclone Mathieu et développe une approche similaire combinant la connaissance des risques naturels, la planification du territoire, le renforcement des capacités des élus et des cadres techniques, l'autonomisation et l'inclusion de la société civile, et plus largement, l’ensemble des « forces vives du territoire ».
Fonctions
Sous l’autorité du Représentant Résident adjoint au Programme, des chefs des unités Gouvernance et Résilience et sous la supervision directe du chef du projet « renforcement de la prévention des risques naturels et de la gouvernance territoriale dans le département du Sud », l’expert en GRD aura à accomplir les tâches suivantes :
Participer en collaboration avec le chef de projet et le conseiller technique principal GRD, à la planification et à la gestion des activités du projet au niveau central et sur le terrain;
Dispenser un appui technique au projet dans le domaine de la gestion des risques et des désastres aussi bien sur le volet prévention que sur le volet réponse avec une emphase sur l’élaboration de la cartographie multirisque sur l’ensemble du territoire du département du Sud ainsi que des 4 PRR et PCCM sur les communes prioritaires;
Contribuer à la coopération institutionnelle dans l’aire du projet ;
Appuyer les collectivités pour la compréhension et l’utilisation des objectifs et produits du projet ;
Principales tâches et responsabilités
Dispenser un appui technique dans le domaine de la planification de la réponse aux désastres: connaissances des risques avec un accent porté à l’élaboration de la cartographie multirisque ainsi que des PRR et PCCM;
Appuyer au mécanisme de plaidoyer sur la résilience aux désastres tant au niveau central que local ;
Assister aux exercices de capitalisation (leçons apprises) et de standardisation des outils relatifs à la GRD et à la résilience ;
Appuyer à la coordination avec les institutions et acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet ;
Assurer la mise en place et le fonctionnement du dispositif de renforcement des capacités des cadres techniques, élus dans les aires d’intervention concernées par le projet ;
Planifier avec les acteurs de la zone d’intervention du projet, l’élaboration des outils programmatiques (calendrier de rencontre, atelier, formation, etc.) ;
Présenter l’état d’avancement du projet aux acteurs de l’aire d’intervention du projet ;
Représenter le projet dans des réunions et ateliers, ainsi que dans d’autres assises ;
Appuyer à l’organisation des réunions, ateliers, forum et formations du projet ;
Assister à la rédaction des comptes rendus de réunions et les rapports d’ateliers ;
Actualiser la base de données et la saisie des données des activités du projet ;
Contribuer à l’élaboration et/ou la mise à jour les documents de planification et de programmation du projet : cadres des résultats et des ressources, plans de travail annuels budgétisés et axés sur les résultats, etc. ;
Aider à la préparation des rapports techniques et financiers en veillant à la qualité de la rédaction, à la véracité des données et au respect de la périodicité et des délais ;
Coordonner les activités de soutien au niveau départemental, communal et communautaire dans le contexte du plan de travail préparé par l’unité de gestion du projet en collaboration avec les institutions locales ;
Appuyer le chef de projet dans la relation de partenariat avec toutes les plateformes partenaires (municipalités, communautés, gouvernement, techniciens et autres) ;
Déterminer et valider avec le chef de projet et le conseiller technique principal, des indicateurs de suivi et d´évaluation pour mesurer le degré d’exécution des différentes activités du projet et en particulier son impact sur les publics cibles ;
Participer au bureau central ou ailleurs à toute formation et / ou réunion que la direction juge nécessaire ;
Les résultats clés du poste auront un impact clé sur le déroulement des opérations du projet. La performance adéquate des services aura un impact sur l’image du PNUD dans le pays.
Qualifications Requises
Compétences Générales :
Faire preuve d’intégrité et d’équité dans l’application des valeurs et des normes éthiques des Nations Unies ;
Manifester une grande sensibilité aux questions culturelles et à la condition féminine, et faire preuve d’adaptabilité ;
Traiter tous ses collaborateurs avec équité, sans favoritisme ;
Manifester un solide engagement à l’égard de l’organisation ;
Contribuer à la réalisation des missions et des objectifs stratégiques du PNUD ;
Faire preuve d’un sens aigu des relations et du partenariat et chercher à établir des relations positives avec ses collègues et avec les partenaires du PNUD.
Compétences Fonctionnelles:
Posséder une connaissance confirmée, sur le plan technique, dans le domaine de la réduction des risques et notamment l’élaboration de documents d’information préventive sur les risques majeurs et la planification de la gestion des catastrophes, de préférence en Haïti ;
Avoir une bonne connaissance des démarches, outils, moyens et compétences nécessaires pour l’exploitation et l’utilisation des supports de connaissance des risques (cartes multirisques, documents d’information préventives, PRR, PCCM, bases de données sur les risques, etc.), pour l’organisation de la préparation a la réponse aux désastres ;
Avoir une bonne connaissance des outils et moyens de prévention et de réponse aux désastres aussi bien au niveau international, que régional et local ;
Posséder des compétences dans le domaine de la gestion axée sur les résultats, dans le développement d’instruments, de la conduite d’études techniques et la mise en place de cadres de suivi, si possible dans le domaine de la réduction des risques et catastrophes ;
Avoir une connaissance satisfaisante du système des Nations Unies et du rôle des principales institutions dans le domaine de la réduction des risques et catastrophes ;
Faire preuve d’une bonne connaissance du monde du développement et des partenaires techniques et financiers œuvrant dans le domaine de la réduction des risques et catastrophes.
Dossier de candidature doit avoir ...
Etre titulaire d’une licence dans une des disciplines ci-après : sciences naturelles, géologie, génie civil, aménagement du territoire, prévention et gestion:
· des risques et des catastrophes, protection civile ou dans toute autre domaine similaire ;
· Le niveau licence dans les domaines ci-haut cités avec une expérience très pertinente dans la prévention et la gestion des risques et de catastrophes peut être accepté.
Expérience:
· Disposer au minimum de 4 ans d’expérience professionnelle dont au moins 2 ans dans le domaine la prévention et la gestion des risques et de catastrophes ;
· Disposer de connaissances techniques en matière de réduction et de gestion des risques de désastres appliquées aux cartographies multirisques est un atout ;
. Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (excel, Word, Power point, internet etc.) ;
Langues:
Excellente maîtrise du créole et du français écrit et parlé.
La connaissance de l’anglais est un atout.
Autres remarques
Important applicant information
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