Contexte
Le Parc Industriel de Caracol (PIC), d’une superficie de 250 hectares, est situé au nord d'Haïti à 45 km à l'Est de Cap-Haïtien et à 45 km à l'Ouest de Ouanaminthe (frontière avec la République Dominicaine). Le PIC est traversé par la Rivière Trou du Nord, une rivière pérenne qui se jette dans la baie de Caracol à environ 3 km au nord du site. La construction du PIC a été et est financée avec des fonds de la Banque Interaméricaine de Développement (BID). Le support de la Banque au PIC comprend trois dons, totalisant US$ 145,5 millions, à laquelle se joindra entre 2015 et 2016 deux opérations additionnelles pour un montant total d’US $96 millions et un don du gouvernement américain d’US$ 15.3 millions. Ces dons ont financé l'infrastructure de base du PIC, des entrepôts et des installations connexes et le support à la gestion du parc industriel de 250 hectares. Outre le financement au PIC, la Banque finance également des interventions environnementales, sociales et urbaines destinées à assurer la viabilité régionale, en fournissant un support aux villes environnantes qui accueilleront la population supplémentaire qui bénéficiera des demandes de main d’œuvre. Ces programmes sont :

Le Programme d'Infrastructure (2552/GR-HA). La première opération est une enveloppe de 55millions de dollars, approuvée par le Conseil de la BID le 25 Juillet 2011. L'opération est devenue éligible au décaissement le 23 Août 2011, et les travaux de génie civil ont commencé le 30 Septembre, 2011. Les produits suivants ont été délivrés: (i) pour le locataire SAE-A: un bâtiment administratif, une usine de couture de 11.776 m2, un entrepôt de 10.500 m2, un dortoir de 45 chambres et une cantine; (ii) pour les deuxième et troisième locataires (Peintures Caraïbes, une entreprise de peinture, et SAFI Apparel, une entreprise de confection Dominicaine), un bâtiment de 5000 m2 chacun; (iii) un périmètre du site, une usine de traitement d'eau, une usine temporaire de traitement des eaux usées, un site de déchets solides temporaire, 1.450 mètres de routes internes et d'autres réseaux de services publics; et (iv) les plans de réduction des risques sociaux et environnementaux et de compensation, des études complémentaires et des travaux. Dans le même lapse de temps, l'USAID a construit une centrale électrique de 10 MW à l'intérieur du PIC afin de fournir de l'électricité au PIC et les communautés environnantes. Les principaux résultats de cette opération sont les suivants: (i) trois entreprises ont établi des installations au PIC; et (ii) 1.200 Haïtiens des zones avoisinantes ont été embauchés, ce qui représentait une masse salariale totale de USD 140.000 par mois.
Le Programme d'Infrastructure productive (2779/GR-HA). La deuxième subvention de 50 millions de dollars a été approuvée par la Banque le 12 Septembre 2012 et a financé: (i) l'expansion de SAE-A consistant en deux usines de couture, une usine de lavage, un atelier, deux chaudières, une cantine et un dortoir; (ii) un bâtiment administratif pour le PIC, un bâtiment générique de 5.000 m2, un de 5.000 m2 divisé en cinq unités, pour de petits locataires; (iii) une usine de traitement des eaux usées domestiques permanente; (iv) une firme d'exploitation et de gestion de la maintenance, et un gestionnaire des aspects liés à l'Environnement, aux thèmes Sociaux , la Santé et la Sécurité (EHS); (v) le renforcement des capacités de la Société Nationale des Parcs Industriels (SONAPI) pour gérer le PIC; (vi) des investissements urbains complémentaires, un système de transport pour les travailleurs, et un centre permanent de gestion des déchets solides; (vii) les études sociales et environnementales ainsi que des mesures de protection et de mitigation, y compris la préservation des mangroves au sein de la Baie de Caracol, en aval du PIC, et une deuxième usine de traitement des eaux usées temporaire (fosse septique); et (viii) l'assistance technique et des travaux publics complémentaires en vue d’aider les municipalités voisines à gérer la croissance future en raison de l'afflux de travailleurs et leurs familles.
Le Programme d'Infrastructure II (3132/GR-HA). La troisième subvention (approuvée fin 2013) fournit 40.5 millions de dollars et s’est concentré sur la construction d'installations supplémentaires pour satisfaire le plan d'expansion de SAE-A (incluant une usine de traitement des eaux usées industrielles), et accueillir de nouveaux locataires, ainsi que, le soutien aux petits travaux complémentaires au besoin pour assurer la durabilité en dehors du PIC. Par conséquent, à l'heure actuelle, le PIC est à la fois en construction et opérationnel.
Le Programme d'Infrastructure IV (3384/GR-HA). La quatrième subvention (approuvée fin 2014) fournit 70 millions de dollars et finance : (i) la construction d'installations supplémentaires (entrepôts, cantines, dortoirs…) ; (ii) des projets stratégiques urbains, de transports et d'autres à petite échelle dans les villes entourant le PIC en vue d’améliorer leurs fonctions urbaines et les services publics ; et (iii) le renforcement des capacités de la Société National des Parcs Industriels (SONAPI).
Le Programme d'Infrastructure IV (3623 GR/HA. La cinquième subvention (approuvée fin 2015) fournit 41 millions de dollars et finance : (i) la construction d'installations supplémentaires) ; (ii) l’aménagement des berges de la rivière de Trou-du-Nord pour assurer la durabilité en dehors du PIC et (iii) le renforcement des capacités de la SONAPI pour gérer le PIC.
Le Programme d'Infrastructure IV (GRT/HR-15509-HA. La sixième subvention vient du gouvernement américain et est cofinancée par le HRF (approuvée Mars 2016) fournit 15.3 millions de dollars et finance : deux usines de couture de 11.776 m2 et une cantine de 1500 m2.
Actuellement, quelques 88 des 250 ha. du PIC sont occupées, avec 6 locataires, des édifices d’administration de la SONAPI, des édifices administratifs d’ESTRELLA (la compagnie responsable de la construction dans le PIC), une usine de génération d’électricité, une usine de traitement des eaux usées, des parkings, des dortoirs et une station de pompiers. En plus, au dehors du PIC, mais faisant partie des structures gérées par le PIC, il y a une décharge provisoire de déchets domestiques. Le PIC emploi couramment près de 12.000 personnes, 13000 en incluant les contracteurs, plusieurs travailleurs de la SONAPI et d’autres vendeurs. La gestion du PIC est réalisée par la SONAPI et inclut le Système de Gestion ESS approuvé en Juillet 2014. Le Système de Gestion ESS du PIC inclut des plans et procédures de gestion des urgences potentielles dans le PIC. Parmi les principales urgences potentielles dans le PIC, on trouve le feu et l’incendie dû surtout à la manipulation et stockage de produits combustibles (comme des tissus et des produits chimiques) comme part des activités des locataires (manufacture, peintures, parfums, entre autres). Pour répondre à ces urgences, le PIC compte actuellement avec une station de pompiers. Les équipements disponibles sont 2 camions de pompiers sans réservoirs d'eau et 2 ambulances équipées d'accessoires médicaux (pas tous opérationnels) - une civière, un dosseret. En plus, chaque locataire fait des exercices de simulation d’évacuation annuellement, et l’équipe ESS de la SONAPI fait des inspections du système contre le feu de chaque locataire.

La SONAPI doit améliorer ce système pour rendre le PIC autosuffisant et répondre aux besoins des locataires à court, moyen et long terme, selon l’évolution de l’occupation du PIC. À cette fin, des procédures ont été élaborées de concert avec la BID pour définir les actions permettant au PIC d’atteindre ses objectifs et remplir les conditions nécessaires à une bonne gestion. Pour arriver à ses fins, il est nécessaire à la SONAPI d’avoir un Directeur Exécutif qui dirigera l’équipe de gestion du PIC tel qu'établi dans le présent mandat.
Le travail de ce Directeur exécutif ressemble beaucoup à celui d’un maire d’une petite ville d’une population d’environ 15000 habitants pouvant grandir pour arriver à 60000. Il doit implémenter les règles et régulations du PIC telles que définies dans son manuel d’opération. Il a la responsabilité que chaque département soit opérationnel et doté des ressources adéquates pour remplir ses fonctions.
Objectifs
Sous la supervision du Directeur Général de la SONAPI, le Directeur Exécutif du PIC aura principalement le rôle de contribuer à l’élaboration et à la mise en œuvre des plans de développement industriel, commerciaux et touristiques approuvés par les partenaires et la SONAPI, dans le but d’assurer un développement concurrentiel et durable des activités économiques et touristiques au PIC selon la Programmation convenue entre la SONAPI et la BID.
Le Directeur Exécutif du PIC est entièrement imputable de la rencontre des objectifs qu’il s’est fixé dans le cadre du mandat reçu de la Direction Générale. Il lui rend compte de l’avancement des activités en cours de mandat et des résultats atteints continuellement.
Dans le cadre de la mission de la SONAPI, le Directeur Général lui assigne son mandat et lui donne les grandes orientations. Ils discutent ensemble des activités et des actions à poser pour atteindre les objectifs du PIC.
De même, dans l’exercice de ses fonctions, le Directeur Exécutif assigne son mandat aux différents Chefs de Service et leur donne les grandes orientations. Ils discutent ensemble des activités et des actions à poser pour atteindre les objectifs spécifiques de leurs services.
Un impact déterminant, voire stratégique sur toutes les activités de gestion du PIC, de développement de la zone d’implémentation du projet et sur la visibilité et l’image de la SONAPI, est exigé.
Le Directeur Exécutif est responsable de la réussite de toutes les activités et de leur concrétisation. Le Directeur Exécutif exerce ses fonctions en coordination avec la SONAPI et la BID et organise le travail du personnel engagé pour l’exécution des travaux et des services spécifiques.

Principales activités
En sa qualité de Directeur Exécutif, il devra :
• Rédiger ou valider des Termes de Reference définissant les missions de consultants ou de firmes contractés pour des services, la mise en œuvre ou l’évaluation d’un programme ou d’un plan et d’en assurer la supervision administrative pour l’ensemble des contrats tout en veillant à la cohérence des rapports soumis par ces consultants et au respect, par chacun, du calendrier fixé pour son travail ;
• Maintenir un organigramme approprié identifiant chaque poste nécessaire à la bonne gestion du PIC et que chacun de ces postes soient occupés par une personne qualifiée dotée de contrat et de termes de référence définissant clairement les attentes de la direction, les objectifs et attentes de chaque poste en leur assignant des tâches mensuelles claires, fournissant un rapport mensuel et en s’assurant que le payroll est fait à temps par le Siège Social de la SONAPI. Il suivra les progrès des employés à travers les rapports mensuels et révisera les performances au moyen d’évaluation formelle écrite tout en s’assurant qu’ils reçoivent une formation continue pour être dans des conditions de performance optimum ;
• Assister le Directeur Général dans le développement d’un budget approprié pour le PIC qu’il gérera avec efficacité et transparence après avoir travaillé avec les Chefs de service pour y arriver et y adhérer dans l’exécution de façon à opérer le PIC dans les limites du budget ;
• Sur une base mensuelle, rencontrer le Directeur Général de la SONAPI pour revoir la performance des opérations et de l’entretien en cours. Cette réunion peut être tenue, à Caracol ou au bureau central à Port-au-Prince;
• Travailler en étroite collaboration avec le Responsable ESS du PIC, les Coordonnateurs de Programmes, le Directeur Exécutif de l’UTE, le Directeur Général de la SONAPI et toute autre personne ou service délégué;
• Rencontrer le Responsable ESS (environnement, santé et sécurité) au moins une fois par mois pour revoir le rapport y relatif et faire des ajustements aux installations d’opérations et d’entretien, comme requis, afin d’adresser tous les problèmes;
• S’assurer que la maintenance des bâtiments du PIC et des routes soit faite selon les spécifications du constructeur en accord avec le programme d’entretien de routine, et que les locataires les maintiennent en accord avec leur contrat de bail tout en maintenant un registre. En faire l’inspection mensuelle et documenter toutes les anomalies. Faire un calendrier pour effectuer les réparations et l’exécuter. Déterminer si les dommages sont causés par un usage normal ou abusif et le cas échéant, négocier des modalités de paiement des réparations avec le locataire fautif ;
• S’assurer que le site, en particulier les canaux de drainage et les espaces verts soient maintenus propres et libres de tous débris ou déchets, et que le système d’éclairage est en bon état de fonctionnement ainsi que toutes les autres infrastructures ;
• Maintenir l’inventaire des biens meubles et immeubles ;
• S’assurer que l’usine de génération d’eau domestique et industrielle ainsi que l’usine de traitement des eaux usées soient en bon état de fonctionnement et maintenues en accord aux normes et spécifications en vigueur et exigences de certification ;
• S’assurer que le site de décharge des déchets est utilisé et maintenu en accord avec les normes ESS et spécifications en vigueur, et que son impact négatif sur l’environnement soit atténué ;
• S’assurer que le plan de réponses aux urgences du PIC soit implémenté, mis à jour et communiqué tant au personnel du PIC qu’aux locataires tout en surveillant continuellement la météo pour interrompre les opérations du PIC dans l’éventualité d’une tempête ou cyclone qui pourrait endommager le site;
• Réévaluer périodiquement : a- le plan de sécurité du PIC avec la firme assurant le gardiennage du PIC et assure la sécurité de toutes les immobilisations corporelles ; b- le détachement de la PNH assigné au PIC pour sécuriser les opérations du PIC et s’assurer qu’il soit bien entrainé et dans des conditions normales de fonctionnement pour répondre efficacement aux urgences même civiques quand nécessaires ;
• S’assurer que la brigade de pompiers soit doté des ressources humaines et matérielles pour s’acquitter correctement de sa tâche tout en effectuant régulièrement des entrainements et exercices de simulation pour répondre efficacement aux urgences même civique quand nécessaires ;
• Réévaluer périodiquement les services de santé avec le médecin du PIC, et l’Ofatma ; faire la liaison entre les installations médicales du PIC et les hôpitaux avoisinants dans l’éventualité d’une urgence médicale ;
• Faire l’interface avec les leaders communautaires pour assurer l’harmonie civique et social avec les voisins du PIC ;
• Développer et maintenir le matériel publicitaire nécessaire pour communiquer à la communauté tant nationale qu’internationale de la disponibilité du PIC à servir de modèle de succès pour un environnement favorable aux affaires ;
• Aider le Directeur général à travailler de concert avec le MCI, le CFI et d’autres institutions pour attirer les investisseurs tant nationaux qu’étrangers à venir s’installer au PIC tout en favorisant et facilitant la mise en chantier et la venue de projets d’investissements au PIC;
• Apporter une expertise dans la compréhension des besoins d’accompagnement des entreprises en place, afin de susciter des projets d’expansion et de permettre le développement des affaires sur le territoire de la ville. Orienter les entreprises vers les ressources appropriées en mesure de les assister dans leurs besoins respectifs;
• Gérer la croissance et les constructions du PIC dont les fonds de construction qui transitent par l’Unité Technique d’Exécution (UTE) du Ministère des Finances ;
• Documenter toutes les consignes reçues par la SONAPI, qui auraient un impact sur les opérations ou la gestion du PIC.
• Faire l’interface avec tous les locataires du PIC sur une base régulière pour communiquer et comprendre les problèmes liés aux opérations et à l’entretien;
• Documenter formellement toutes les communications avec les locataires, contractuels, et fournisseurs
• Gérer toute la communauté du PIC ainsi que le programme de communication des locataires, inclus le site web et les réseaux sociaux; vulgarisation pour le public et pour les autres entités gouvernementales et l’international;
• Représenter la SONAPI, le cas échéant, lors d’évènements officiels et/ou ponctuels;
• Accomplir toutes autres tâches connexes qui lui sont confiées par le Directeur Général.

Le Directeur exécutif doit:
• Posséder une connaissance académique des aspects de gestion en étant titulaire d’une maitrise en gestion, administration, économie, planification ou dans un domaine connexe et un minimum de 10 ans d’expérience générale dont 5 ans d’expérience a un poste similaire. Cinq années d’expérience dans des activités de gestion et /ou de supervision de projets ou de département d’une multinationale est un plus. Une maitrise en gestion des affaires (MBA) est un atout et un baccalauréat en génie industriel ou gestion industrielle est désirable ;

• Disposer d’une bonne connaissance des parcs industriels et de l’économie locale et régionale;
• Maîtriser parfaitement le français (oral et écrit) et le créole haïtien ; avoir une bonne maîtrise de l’anglais et/ou de l’espagnol ;
• Bien connaître Haïti et le mode de fonctionnement de l’administration haïtienne ; normatives (Code, Loi, etc.) : Lois, règlements et normes administratives de la SONAPI (expérience d’au moins trois ans dans une administration haïtienne ou dans une fonction le mettant quotidiennement en relation avec cette administration) ;
• Maitriser des logiciels de bureau, tels que MS office.

Les dossiers de soumission doivent être soumis au plus tard le 19 mars 2019.

I. Durée du contrat
Le contrat prend fin à l’expiration de l’année fiscale de la première année (30 septembre 2019). Il n’est pas renouvelable par tacite reconduction mais peut être renouvelé après une évaluation des performances du titulaire.

II. Affectation
Le Directeur Exécutif du PIC sera affecté au PIC basé à Caracol avec des visites à la Direction Générale de la SONAPI.
III. Modalités de paiement
Le paiement mensuel se fait après approbation des livrables attendus décrits dans la section annexe du présent document.
IV. Supervision
Ce poste fera un rapport mensuel au Directeur Général de la SONAPI en collaboration avec l’équipe ESS du PIC.

CV, copies des diplômes, lettre de motivation.