Le projet de relèvement post-catastrophe vise à soutenir le relèvement à long terme, la résilience aux chocs futurs et le développement durable, tout en répondant aux besoins immédiats dans les régions touchées par les catastrophes naturelles. Afin d’atteindre les résultats attendus, ce projet soutient le renforcement de la connaissance approfondie des risques et de la vulnérabilité du territoire en tant qu’outil d’aide à la décision pour orienter les efforts de relèvement et de développement, tout en faisant le lien entre l’humanitaire et le développement. Le projet renforce ainsi la gouvernance en privilégiant les capacités nationales et locales en matière de planification, de coordination et de mise en œuvre liées aux efforts de relèvement. Le projet appuie également la restauration des moyens de subsistance par la mise en œuvre de mesures d’urgence en faveur de l’emploi, de la réhabilitation des infrastructures communautaires, ainsi que la mise en place de formations pour la génération de revenus à court, moyen et long termes. Le projet favorise l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, ainsi que la restauration et la préservation de l’environnement en tant qu'objectifs clés pour « reconstruire en mieux » Haïti. Il s’organise autour des trois objectifs suivants :
Axe 1 : La durabilité des efforts de relèvement post-Matthew s'est améliorée, en augmentant la résilience de la population aux catastrophes et en renforçant la redevabilité de l'État en matière de droits de l'homme et d'égalité des sexes.
Axe 2 : L'autonomisation économique des personnes touchées, et en particulier des femmes, est renforcée, ce qui contribue à la stabilité et à la revitalisation des ménages et des communautés.
Axe 3 : Les moyens d'existence durables et la protection de l'environnement sont favorisés, améliorant la résilience des communautés, et en particulier des femmes et d'autres groupes défavorisés, aux risques liés à l’économie, au climat et aux catastrophes.
La mise en œuvre des activités est conduite de manière séquentielle par zone géographique et en fonction des financements disponibles. Ainsi, les activités de création d’emplois d’urgence (« cash for work ») ont démarré en octobre 2016 une semaine après le passage du cyclone Matthew, couvrant 19 communes des départements les plus affectés. Grâce à un nouveau financement, le PNUD est en train de lancer de nouvelles activités et dans ce cadre, recrute un(e) expert (e) en renforcement des capacités des acteurs locaux.

Sous la supervision directe du Coordonnateur du Projet Post-Catastrophes, et en étroite coordination avec l‘Unité Gouvernance, l’expert (e) en gouvernance locale sera responsable des tâches et responsabilités suivantes:

Gestion financière et administrative du volet gouvernance locale du projet :

Collaborer dans la préparation des plans de travail annuels en ce qui concerne le volet gouvernance locale du projet, en collaboration avec l’équipe du projet et les services du PNUD ;

Préparer les rapports d’activités trimestriels et la revue annuelle du projet pour les activités de gouvernance locale (progrès réalisés par rapport aux cibles établies, suivi et mise à jour des risques, identification des contraintes à la réalisation des plans de travail, suivi des décaissements) et les soumettre au coordonnateur du projet et à l’unité gouvernance du PNUD pour une assurance qualité ;

Assurer la réalisation des produits et des activités du projet, conformément au plan de travail et en respectant les délais impartis, et assurer le suivi du budget alloué aux activités de gouvernance locale dans le projet :

S’assurer de l’acquisition des biens et des services nécessaires à la réalisation des activités prévues pour les activités de gouvernance locale, y compris par la préparation du plan d’achats, de termes de référence et des spécifications pour les achats, services et travaux ;

Mobiliser les biens et les services nécessaires pour assurer la mise en place des activités programmées par l’équipe du projet et identifier les domaines qui nécessitent l’appui du personnel du projet, du management, de consultants ou de firmes spécialisées externes ;

Veiller à l’utilisation efficace et efficiente des ressources du projet en ce qui concerne les activités de gouvernance locale ;

Veiller à la bonne gestion de l’équipement sous sa responsabilité et superviser la préparation et la mise à jour régulière de son inventaire ;

S'assurer de l’obtention des résultats du projet, conformément aux standards de qualité requis, selon les moyens financiers et matériels prévus et dans les délais impartis ;

Faciliter les exercices d’évaluation et d’audit du projet à travers la mise à disposition des données, des documents et des informations nécessaires.

Gestion technique du projet :

Coordonner et superviser techniquement le personnel en charge du volet gouvernance locale, en particulier pour les activités du projet en lien avec le renforcement des capacités des acteurs locaux et avec l’élaboration des Plans Communaux de Développement ;

Assurer un contrôle qualité des différents processus et produits développés par le projet en lien avec la gouvernance locale et garantir la cohérence générale des activités ;

Identifier, en concertation avec la Direction des Collectivités Territoriales, les besoins en expertise technique et en matériel des Agences Techniques Locales Départementales (ATL-D) appuyées par le projet. Préparer les recrutements et les achats nécessaires dans le cadre de l’appui fourni aux ATL-D et en assurer le suivi ;

Répertorier les radios communautaires présentes dans le département de la Grand’Anse et identifier et assurer le suivi technique, administratif et financier de l’appui prévu par le projet ;

Superviser et assurer le suivi technique, administratif et financier de l’appui prévu aux communes cibles en matière d’équipements et de réhabilitation des infrastructures ;

Accompagner l’équipe du projet et les communes cibles pour la mise en place ou la redynamisation d’un cadre de concertation à l’échelle communale favorisant la collaboration entre institutions et le travail en équipe entre acteurs ;

Veiller à assurer une participation active et efficace des femmes dans les différentes activités de gouvernance locale du projet et la considération des besoins différenciés entre les femmes et les hommes dans les différents outils de planification élaborés ;

Assurer une dynamique participative, avec une implication effective de l’ensemble des acteurs, en particulier des groupes les plus vulnérables, dans les exercices de planification territoriale.

Gestion du personnel et coordination du projet :

Elaborer les termes de référence et participer au processus de recrutement du personnel technique et de soutien du projet pour le volet gouvernance locale ; coordonner la répartition des responsabilités entre les membres de l'équipe de mise en œuvre, superviser et évaluer annuellement leur travail ; faire des recommandations au management pour la gestion des contrats.

Coordonner, encadrer et superviser l’équipe du projet en charge des activités de gouvernance locale ;

Faire le suivi du progrès des activités des différents membres de l’équipe de façon régulière et mise en place au besoin d’actions alternatives voir correctives en temps opportun ;

Favoriser le renforcement des capacités internes à travers l’encouragement à l’auto-formation, au partage d’informations et des connaissances au sein de l’équipe, etc.

Développement de partenariats et coordination avec les institutions :

Assurer une coordination effective avec les différentes institutions partenaires du projet pour le volet gouvernance locale (collectivités territoriales, directions départementales, délégation…) afin de garantir une approche cohérente d’intervention ;

Mettre en place des modalités pratiques pour le partenariat de travail avec les collectivités territoriales impliquées dans le projet ;

A la demande du Coordonnateur du projet, représenter le projet dans des réunions et ateliers, en particulier dans le cadre de réunions avec les autorités locales et départementales ;

Contribuer à l’articulation du projet avec d’autres projets et initiatives de développement et de gouvernance locale dans les communes cibles et promouvoir des synergies.

Suivi-évaluation des activités du projet et obtention des résultats :

Développer avec l’expert en suivi et évaluation du projet un cadre de suivi-évaluation exhaustif et adapté pour toutes les activités du projet en lien avec la gouvernance locale sur la base d'indicateurs SMART. Proposer la révision des indicateurs indiqués dans le document de projet si nécessaire pour plus d’exactitude et de pertinence dans la compréhension des impacts du projet ;

Veiller à ce que les documents de planification, de suivi et de programmation du projet (cadres des résultats et des ressources, plans de travail annuels budgétisés et axés sur les résultats, etc.) soient toujours à jours ;

Préparer et/ou mettre à jour, les outils d’opérationnalisation des activités du projet : plans d’acquisition des biens et services, chronogrammes des activités, etc.

Superviser et contribuer à l’élaboration des termes de référence des activités du projet, des cahiers de charges pour les institutions sous-contractantes, etc. ;

Procéder à une analyse axée sur les résultats et sur l’impact des différents produits du projet et proposer des réaménagements chaque fois que de besoin ;

Préparer les rapports techniques et financiers pour le volet gouvernance locale en veillant à la qualité de la rédaction, à la véracité des données et au respect de la périodicité et des délais ;

Appuyer dans l’organisation des comités de pilotage et des comités techniques de suivi ;

Appuyer dans la communication sur les activités de gouvernance locale du projet, la visibilité du gouvernement, du bailleur, du PNUD, des bénéficiaires ;

Appuyer la capitalisation des bonnes pratiques et des leçons apprises du projet en ce qui concerne les interventions de gouvernance locale.

S’acquitter de toute autre tâche assignée par le coordonnateur du projet et/ou l’Unité Gouvernance du PNUD visant le renforcement du dialogue avec les autorités locales et départementales.

Compétences générales :

Respect des valeurs fondamentales des Nations-Unies : intégrité, neutralité, professionnalisme et respect de la diversité ;

Solide engagement à l’égard du PNUD ;

Aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective, aussi bien avec les collègues qu’avec les clients, de bonnes relations de travail dans le respect de la diversité culturelle, de genre, de religion, de nationalité et de différence d’âge ;

Sensibilité aux questions culturelles et d’égalité entre les sexes ;

Excellentes capacités interpersonnelles ;

Dynamisme, rigueur, discipline et sens de la diplomatie ;

Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif ;

Flexibilité et attitude positive face au changement ;

Motivation et capacité à poursuivre son développement personnel et à apprendre.

Compétences fonctionnelles :

Connaissance technique avérée pour assumer les responsabilités et exigences du poste avec excellence ;

Capacité d’établir des objectifs et des normes de performance clairs afin d’atteindre des résultats de qualité en concordance avec les objectifs visés ;

Créativité, bonne capacité d’analyse et recherche de solutions novatrices et pratiques pour faire face à des situations complexes ;

Aptitude à interagir, à établir et à maintenir de façon effective aussi bien avec les collègues qu’avec les partenaires et les bénéficiaires de bonnes relations de travail dans le respect des diversités ;

Bonnes aptitudes à la communication, au partage du savoir-faire et au relationnel ;

Capacité de voyager et d’effectuer des missions et visites de terrain dans les zones d’accès difficiles.

Education:

Diplôme universitaire en développement rural ou urbain, aménagement du territoire, sciences économiques, politiques et sociales ou dans des disciplines connexes.

Expériences:

Au moins cinq années d'expérience professionnelle à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans les domaines liés à la gouvernance locale, au développement local, à la planification territoriale et à l’appui aux collectivités locales ;

Connaissance de la problématique du développement des collectivités et de la problématique de la gouvernance locale, la déconcentration et la décentralisation ;

Très bonne connaissance du contexte institutionnel haïtien et des OCB ;

Capacité à identifier les enjeux de gouvernance locale liés à l’égalité des sexes ainsi qu'à l'environnement et au changement climatique ;

Gestion et suivi de projets de développement ;

Maitrise des outils informatiques : Environnement Windows (Word, Excel, PowerPoint), Email, Internet, Intranet ;

Une expérience antérieure avec les Nations Unies est un atout.

Langues:

Maîtrise du français et du créole haïtien (parlé et écrit).

Education:

Diplôme universitaire en développement rural ou urbain, aménagement du territoire, sciences économiques, politiques et sociales ou dans des disciplines connexes.

Expériences:

Au moins cinq années d'expérience professionnelle à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans les domaines liés à la gouvernance locale, au développement local, à la planification territoriale et à l’appui aux collectivités locales ;

Connaissance de la problématique du développement des collectivités et de la problématique de la gouvernance locale, la déconcentration et la décentralisation ;

Très bonne connaissance du contexte institutionnel haïtien et des OCB ;

Capacité à identifier les enjeux de gouvernance locale liés à l’égalité des sexes ainsi qu'à l'environnement et au changement climatique ;

Gestion et suivi de projets de développement ;

Maitrise des outils informatiques : Environnement Windows (Word, Excel, PowerPoint), Email, Internet, Intranet ;

Une expérience antérieure avec les Nations Unies est un atout.

Langues:

Maîtrise du français et du créole haïtien (parlé et écrit).