Le Programme de renforcement de la gouvernance locale de l’eau potable et de l’Assainissement en Haïti (REGLEAU) vise à couvrir les besoins des citoyennes et citoyens en eau potable et assainissement (EPA) grâce à une gouvernance de proximité passant par l’initiation des municipalités à la maitrise d’ouvrage des services EPA, l’implication des acteurs locaux (société civile, usagers, secteur privé) et par la concertation entre les différents acteurs du secteur EPA.
Le programme REGLEAU est financé par la Coopération suisse et est mis en œuvre par HELVETAS Swiss Intercooperation Haïti en partenariat avec la DINEPA et des institutions locales comme le GRIDE et EXSSA. Les activités de la première phase (2018 – 2022) ont été implémentées jusqu’ici dans quatre communes du département du Sud-Est, à savoir : Jacmel, La Vallée-de-Jacmel, Bainet et Marigot.
La Coopération suisse, sur demande de la DINEPA, a approuvé deux extensions du programme REGLEAU vers Anse-à-Veau et Chardonnières respectivement en vue d’accompagner l’OREPA Sud et les Mairies de ces deux communes à approvisionner en eau potable les populations urbaines et périurbaines.
Il est à noter qu’HELVETAS facilite également la mise en œuvre du Programme d’appui à une gouvernance agricole inclusive en Haïti (PAGAI) dans la commune des Chardonnières (de même que des communes avoisinantes). Ce programme travaille également en interaction étroite avec des acteurs locaux telle que la municipalité.
2 Présentation du poste
Le/la responsable de zone et d’accompagnement des acteurs locaux (Chardonnières) accompagne la Mairie des Chardonnières et l’OREPA Sud (URD Sud) dans la mise en œuvre du projet de réhabilitation du SAEP desservant le centre urbain de la commune. Il/elle travaille sous la supervision du coordonnateur du programme REGLEAU et en interaction étroite avec l’équipe de projet REGLEAU basé dans le Sud-Est, de même qu’avec l’équipe du projet PAGAI.
Il/elle a pour mission de coordonner la mise en œuvre du projet de réhabilitation du SAEP des Chardonnières et de renforcer les capacités de la Mairie de cette commune afin qu’elle soit capable de remplir les fonctions de maitrise d’ouvrage EPA en cogestion avec l’OREPA Sud. Il/elle s’assure également du renforcement de capacités d’autres acteurs impliqués dans la gouvernance du SAEP (équipe du gestionnaire, association d’usagers, etc.).

En collaboration avec l’OREPA Sud (URD Sud) et la municipalité partenaire, le/la responsable de zone et d’accompagnement des acteurs locaux a les responsabilités suivantes. Elles sont présentées de manière articulée autour des deux volets de gestion de projet et du renforcement des acteurs locaux.
3.1 Gestion de projet
Planification et budgétisation
• Préparer avec les partenaires la planification et la budgétisation du plan opérationnel et du budget du projet des Chardonnières et ainsi contribuer à la planification et budgétisation semestrielle et annuelle du programme?REGLEAU ;
• Établir le plan de travail mensuel et valider ceux des collaborateurs du projet.
Gestion financière
• Établir les plans de décaissements mensuels du projet ;
• Valider les décaissements autorisés au niveau de la zone ;
• S’assurer de la bonne gestion financière et administrative des activités de la zone ;
• S’assurer du respect du budget établi pour les activités de la zone ;
• Valider les rapports financiers soumis par les partenaires ;
• S’assurer du bon suivi des procédures administratives et financières ne pouvant être exécutées au niveau de la zone ;
• Valider les décaissements pour les pressières/firmes d’exécutions et les partenaires.
Coordination et exécution du projet
• Coordonner les activités liées à l’exécution du projet dans la commune des Chardonnières ;
• Superviser l’exécution du projet et le respect des plans de travail et valider les processus et résultats atteints ;
• Assurer l’adéquation thématique, des approches et des méthodologies, déployées dans la commune des Chardonnières par rapport à celles des programmes REGLEAU et PAGAI ;
• Assurer l’adéquation tant sur le plan des approches et des méthodologies, que des aspects opérationnels avec les autres projets d’Helvetas intervenant dans la commune des Chardonnières. ;
• Assurer une communication étroite et efficiente avec le coordonnateur de programme REGLEAU ;
• Assurer une communication étroite et efficiente avec le coordonnateur de programme PAGAI.
Suivi-évaluation et rapportage
• Monitorer les progrès vers l’atteinte des résultats du projet dans la zone en interaction avec le responsable de suivi-évaluation du programme REGLEAU ;
• Alimenter Helvetas avec des analyses pertinentes et des solutions techniques, méthodologiques et organisationnelles afin d’améliorer l’efficacité et la qualité des interventions ;
• Élaborer les rapports semestriels et annuels du projet ;
• Suivre et informer le coordonnateur REGLEAU du contexte (général et sectoriel) et de son évolution dans la zone ;
• Participer à l’élaboration des rapports semestriels et annuels du programme REGLEAU ;
• Participer à la capitalisation sur les approches et expériences réalisées.
Représentation
• Développer activement les contacts et relations interinstitutionnelles (autorités locales, représentants de ministères, ONG, acteurs sectoriels privés) au niveau local et départemental ;
• Participation régulière à des tables de concertation locales et départementales.
Gestion du bureau du projet à Chardonnières
• Assurer le bon fonctionnement du bureau et des chambres de passage, gérer les équipements et organiser l’appui logistique aux collaborateurs :
• Être le point focal pour les questions de sécurité, genre et autres thèmes transversaux ;
• Participer au recrutement du personnel d’appui sur place et superviser tout le personnel basé à Chardonnières ;
• Proposer des améliorations pour la gestion du bureau et du personnel à Chardonnières.
3.2 Renforcement des acteurs locaux
Mise en place et renforcement unité EPA
• Appuyer la mise en place d’une unité EPA à la Mairie des Chardonnières ;
• Appuyer la préparation du cahier des charges de l’unité EPA et l’intégration de cette dernière dans l’organigramme de la Mairie ;
• Appuyer le renforcement des capacités de l’unité EPA en suivant le plan de renforcement de capacités, à travers des formations formelles, le renforcement des capacités matérielles, logistiques et organisationnelles, ainsi que l’apprentissage par la pratique avec un accompagnement de proximité ;
• En particulier, être en charge du renforcement sur les éléments suivants :
o Gestion comptable et financière de la Mairie ;
o Gestion de projet ;
o Passation de marché (y compris la mise en place d’une Unité de passation de marché) et contractualisation de prestataires.
Planification, budgétisation et financement
• Aider la mairie/unité EPA à élaborer leurs plans de travail ;
• Appuyer la mairie/unité EPA et l’URD Sud à réaliser l’inventaire et la planification communale EPA ;
• Appuyer la réalisation des études de faisabilité techniques et la validation technique des études ou documents techniques produits par des prestataires.
• Appuyer la mairie dans la budgétisation des fonds EPA au niveau du budget communal.
Mise en œuvre
• Appuyer les partenaires dans le suivi de l’exécution des contrats avec les prestataires/firmes ;
• Appuyer les partenaires dans la validation des rapports techniques et financiers soumis par les prestataires/firmes, ainsi que dans la réception provisoire et définitive des ouvrages construits par les prestataires.
Gestion des systèmes EPA
• Appuyer la Mairie/unité EPA dans la structuration des usagers en association et à leur renforcement.
• Appuyer la Mairie et l’URD dans le recrutement et le renforcement des capacités du gestionnaire du SAEP.
Dialogue, concertation et redevabilité
• Appuyer la mise en place et l’animation d’espaces de dialogue et de concertation (CDC, tables sectorielles, etc.) ;
• Appuyer la mairie dans la mise en place de mécanismes de transparence et reddition de compte (publication de budget, audit public, etc.).
3.3 Autres dispositions
• Effectuer des missions régulières dans le Sud-Est pour des échanges avec l’équipe REGLEAU et fournir un appui aux autres projets en exécution ;
• Effectuer toutes autres tâches connexes, reliées à ses compétences et au bon fonctionnement du projet des Chardonnières et du programme REGLEAU dans son ensemble ;
• Contribuer à l’acquisition de nouveaux projets EPA et/ou activités complémentaires

Le/la responsable de zone et d’accompagnement des acteurs locaux (Chardonnières) doit remplir les critères suivants.
4.1 Scolarité et expérience
• Diplôme universitaire en gestion de projet, études du développement, agronomie, ingénierie ou toute autre formation connexe ;
• Diplôme de maitrise (un plus) ;
• Posséder un minimum de 5 ans d’expérience en gestion de projet Eau, Assainissement et Hygiène (EPAH).
• Expérience de travail avec les collectivités locales et les organes déconcentrés de la DINEPA ;

4.2 Connaissances particulières
• Maitrises de la gestion axée sur les résultats ;
• Connaissance du contexte politique, social et économique de la région ;
• Maîtrise des concepts et outils pour la promotion et l’intégration de l’équité sociale et de l’égalité entre les femmes et les hommes (EFH) :
• Bonne connaissance et expérience pratique dans la conception et la mise en œuvre d’activités de renforcement des capacités, y compris les évaluations de déficit de capacité, la formation et l’encadrement ;
• Avoir une bonne connaissance du secteur EPA en Haïti
o Connaissance du référentiel technique de la DINEPA, notamment en ce qui a trait à la gestion des SAEP et points d’eau et au traitement de l’eau à domicile ;
o Compréhension des enjeux actuels du secteur liés en particulier en lien à la gouvernance des services EPA.
• Maitrise de la suite Microsoft Office (Word, Excel, Outlook et PowerPoint) et d’un logiciel de travail à distance.
4.3 Langues
• Excellente maitrise écrite et parlée du français et du créole haïtien ;
• Maîtrise de l’anglais parlé et écrit (atout).
4.4 Qualités recherchées
• Bon jugement et autonomie ;
• Excellente capacité de gestion, de planification et d’organisation (logistique) ;
• Très bonne capacité d’analyse et de synthèse ;
• Capacité de travailler sous pression ;
• Excellentes compétences en communication orale et écrite, tant en créole haïtien qu’en français ;
• Capacité à collaborer avec différents types d’acteurs/partenaires (autorités locales, organisations de la société civile, secteur privé, fédération de maires, etc.) ;
• Motivation pour travailler en milieu rural, capacité relationnelle élevée, souci de compréhension et de respect des acteurs locaux ;
• Capacité de négociation et de gestion sensible aux conflits ;
• Capacité de travailler de manière autonome, proactive et créative au sein d’une équipe interdisciplinaire, d’être flexible, dynamique et de travailler dans des environnements contraignants ;
• Bonne maitrise des approches et méthodologies participatives, maitrise des méthodes de coaching et formation des adultes ;
• Bonne connaissance du département du Sud, un atout.

Un Curriculum Vitae, une lettre de Motivation et les copies des diplomes et attestations de travail.

1. Nous encourageons vivement les candidatures féminines. À compétence et disponibilité égales, priorité sera accordée aux candidatures féminines.
2. À compétence et disponibilité égales, priorité sera accordée aux candidat.es résidant dans la commune du projet.

2022-01-28