CONTEXE DU PROJECT :

Le projet eau et assainissement de l'agence américaine pour le développement international (U.S. Agency for International Development, USAID) est un projet de quatre années et demie avec trois objectifs principaux :
• Aider 250 000 personnes à avoir un meilleur accès aux services d’eau ;
• Aider 75 000 personnes à avoir accès à des services d’assainissement ;
• Établir les fondements pour l’augmentation durable de l’accès à l’eau et à l’assainissement en Haïti.
Le projet atteindra ces objectifs avec des valeurs fondamentales telles que l’autosuffisance, la résilience et l’approche axée sur le secteur privé.
Dans le secteur de l'eau en particulier, le projet renforce les capacités des Centres Techniques d'Exploitation (CTE). Ces CTE ont été pris dans un cercle vicieux de mauvais services entraînant la perte de clients, la baisse des revenus et la détérioration du service. Dans presque tous les CTE partenaires du projet, la confiance et l'engagement des clients sont faibles. Cela se reflète dans la réticence générale des clients à payer pour les services d'eau, la forte accumulation d'arriérés sur les comptes clients et le vandalisme des installations d'eau. Pour les aider à se libérer de ce cercle vicieux, le Projet travaille avec eux pour améliorer leur gestion stratégique, réduire les pertes d’eau non génératrices de revenus, restaurer la confiance des clients, attirer de nouveaux clients, améliorer la facturation et augmenter le recouvrement des coûts.

CONTEXTE DE LA FORMATION :

En lien avec son mandat de développer le secteur Eau Potable et Assainissement en Haïti, la DINEPA a deux grandes attributions envers les CTE et/ou autres prestataires de service EPA :
• Élaborer les indicateurs de performances et les procédures permettant de mesurer les critères établis pour le secteur;
• Former les gestionnaires de système, les directeurs et autres staff clés en organisation et méthode
• Évaluer les services d’EPA fournis par les gestionnaires de système en fonction des critères de qualité et de performance établis ;
Conscient du déficit d’outils pour mener cette mission, la DINEPA a décidé d’introduire la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) afin d’aider ses cadres à planifier et implémenter les actions qui contribuent à la réalisation de résultats clairement défini.
Actuellement, les données des CTE sont rapportées, sur une base mensuelle à travers :
• SISKLOR (qualité de l’eau)
• mWater (Opération & Maintenance)
• SIGA (La clientèle et les recettes)
Les données de ces systèmes peuvent être utilisées pour mesurer les performances des CTE et par extension des OREPA sur les six indicateurs suivants :
1. Nombre de clients actifs pour le mois
2. Montant de la Recette mensuelle
3. Montant des charges mensuelles
4. Volume de m3 d'eau produit pour le mois
5. Nombre de test SISKLOR soumis pour le mois
6. Nombre de doléances traitées pour le mois
C’est dans cette perspective que le Projet Eau et Assainissement de l’USAID souhaite recruter un Formateur pour appuyer la Direction Générale de la DINEPA dans la mise en place de cette approche de Gestion focalisée sur la performance et l'obtention de Résultats.

OBJECTIF DE LA FORMATION :

L'objectif global est de former des staffs en organisation et méthode, développer/confirmer les indicateurs (SMART) qui seront utilisés à travers la DINEPA pour mesurer la performance des CTE et, par extension, des OREPA, des directions de la DINEPA et ensuite d’introduire la Gestion Axée sur les Résultats en lien avec la mission/objectif des directions/ OREPA et CTE.

Le formateur effectuera les tâches suivantes :

• Rencontrer le personnel de la DINEPA, de l'OREPA et du CTE pour mieux comprendre le fonctionnement de ces différentes institutions et comment elles perçoivent leurs rôles et pour discuter des indicateurs proposés
• Sensibiliser et former la Direction Générale et les différentes responsables unités à la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) et à ses conditions implémentation ;
• Contribuer au renforcement de la capacité d’analyse systémique, d’évaluation, de développement et programmation de solutions adaptées à la réalité des CTE et OREPA ;
• Améliorer les connaissances des cadres de la DINEPA sur l’organisation et méthode et aussi les outils de la GAR pour une meilleure appropriation et utilisation dans l’opérationnalisation du Plan Stratégique (à travers des plans opérationnels) ;
• Organiser un atelier au niveau de chaque OREPA pour expliquer GAR aux différents cadres de ces structures incluant les directeurs des CTE et finaliser les objectifs pour chaque structure au niveau des OREPA ;
• Former les cadres de DINEPA à la théorie du changement en organisation et méthode en mettant l’accent sur la Gestion des Ressources Humaine, les approches de résolution de problèmes et autres stratégies à mettre à profit ;
• Instruire les cadres de la DINEPA sur les principes d’égalité et d’équité de genre dans le cadre de la GAR ;
• Favoriser le suivi régulier et rapproché de l’exécution de mesures et solutions (intrants, activités, extrants) pour pouvoir procéder, si nécessaire, à des ajustements rapides dans leur mise en œuvre ;
• Promouvoir la mise en place d’un cadre institutionnel incitatif qui valorise l’atteinte des cibles retenues en termes de résultats dans le respect des enveloppes budgétaires, au regard des principes de la (GAR) ;
• Etablir un calendrier de coaching personnalisé pour chaque CTE et OREPA après la mise en œuvre de la formation ;
• Produire un rapport final décrivant le système GAR, les indicateurs pour les structures de la DINEPA incluant les CTE et fournissant des recommandations sur la manière dont la DINEPA peut continuer à mettre en œuvre ce système.

TÂCHES OU LIVRABLES

Tous les produits livrables soumis au client doivent être soumis en français sous forme électronique. Les livrables seront considérés comme des ébauches lors de la réception initiale. Les documents seront examinés et les commentaires fournis dans les deux semaines suivant leur réception, sauf indication contraire.
Le candidat sélectionné doit répondre aux préoccupations du client et fournir les livrables finaux dans la semaine suivant la réception de la réponse du client. Tous les rapports et ensembles de données seront partagés avec les parties prenantes concernées.
Les livrables attendus sont :
1- Plan de travail détaillé avec la méthodologie ;
2- Rapport sur les consultations initiales avec les recommandations finales pour les indicateurs ;
3- Rapport sur la formation des directeurs de la DINEPA ;
4- Rapport sur la formation dispensée avec chaque OREPA ;
5- Rapport final avec recommandations

• Diplôme universitaire en gestion ;
• Au moins sept années d’expérience comme formateur ;
• Bonne relation interpersonnelle ;
• Bonne capacité à travailler en équipe ;
• Maîtrise orale et écrite du français ;
• Résidence en Haïti ;

1. Un aperçu de la façon dont le candidat propose d'effectuer le travail et de tout changement suggéré au niveau d'effort proposé
2. CV détaillé avec format jour/mois/année
3. Le formulaire EBD complété ;
4. Contrats et/ou Attestation d’emplois des postes similaires occupés et/ou consultation similaires effectuées.

DAI se réserve le droit de mettre fin au recrutement une fois trouvé un candidat répond aux exigences du poste.

2020-09-28