1. Contexte et Justification
L’Unité de Coordination des Maladies Infectieuses et Transmissibles (UCMIT), grâce au support financier de Fonds Mondial et l’appui technique de ONUSIDA, cherche à engager les services d’un consultant ou d’une firme de consultation, pour élaborer le Rapport REDES (Ressources et Dépenses relatives au Sida) sur le bilan des fonds dépensés annuellement dans le cadre de la riposte nationale au VIH/Sida au cours des 4 dernières années de 2018 à 2021. REDES se définit comme étant le rapport sur le flux de ressources mobilisées et des dépenses effectuées liées au VIH/SIDA sur une base annuelle. Haïti s’est mis en 2019 sur la voie de la riposte accélérée au VIH/Sida garce à l’adoption par le pays du Plan Stratégique National Multisectoriel 2018-2029 (PSNM). Ce document qui sert de cadre de référence à la riposte nationale au VIH/Sida s’articule autour de cinq grands axes d’intervention : 1) La réduction de la proportion des nouvelles infections dans la population ; 2) La réduction de la proportion de nourrissons nés de mères vivant avec le VIH ; 3) L’augmentation du taux de survie des adultes et enfants vivant avec le VIH sous Anti Rétroviral (ARV) 12 mois après l’initiation au traitement anti rétroviral ; 4) La réduction de la Stigmatisation et de la Discrimination ; 5) Et le Renforcement du Système de Santé. A partir de ces cinq axes tout un ensemble d’indicateurs ont été développer pour suivre et monitorer la riposte nationale au VIH. Les acteurs nationaux publics et privés ont pu faire des investissements substantiels et mis en place de solides infrastructures de collecte et de gestion de données pour mieux suivre et monitorer les aspects programmatiques de la riposte au VIH. Cependant, l’une des faiblesses qui n’ont jamais été adressées est la traçabilité des fonds alloués pour supporter la mise en œuvre. Cette consultation pour l’élaboration du rapport REDES 2022 s’inscrit dans cette démarche de combler ce gap en vue de disposer des informations détaillées sur le niveau de financement des différentes composantes programmatiques de la riposte nationale au VIH.
Le Rapport REDES doit être un document d’une très haute qualité et précision techniques respectant les règles et les directives de l’ONUSIDA édictées à travers le « NASA Notebook » (Estimation nationale des ressources et dépenses relatives au sida (REDES): Classification et définitions (unaids.org)). Haïti s’est engagé comme les autres pays bénéficiant de support du fond mondial à élaborer et soumettre ce rapport annuel a ONUSIDA. En substance ce rapport devra couvrir six domaines : 1) Les catégories de dépenses relatives au sida (ASC) regroupent les interventions et les activités liées au VIH ; 2) Les segments des groupes de population bénéficiaires (BP) ; 3) Suivi des ressources allouées pour la prestation de services lies au VIH ; 4) Suivi des ressources allouées pour la production des services ; 5) Estimation nationale des ressources et dépenses en fonction des agents de financement ; 6) Estimation Nationale des ressources et dépenses en fonction des sources de financement.

2. But de la consultation
Savoir combien on dépense et pour qui on dépense de manière à mieux orienter le financement de la riposte nationale au VIH/Sida aux fins de mieux orienter les ressources et les dépenses vers le contrôle total de l’épidémie du VIH/Sida en Haïti
3. Objectifs Spécifiques
? Déterminer la proportion des ressources et dépenses destinées a la riposte nationale du VIH qui sont effectivement utilisées pour le contrôle de la maladie
? Permettre au pays et ses partenaires d’évaluer le niveau d’efficience du financement et le cout réel des investissements par patient
? Être en mesure d’identifier des secteurs et catégories de coûts qui peuvent être modifiés, réduits, ou réalignés pour de meilleurs résultats
? Disposer d’informations permettant de définir les priorités de financement national et international de la riposte national en référence au PSNM et réductions continues de l’enveloppe de financement.
? Evaluer le niveau de financement des différents axes importants du PSNM et procéder à une réallocation des fonds en fonction des interventions devenues prioritaires pour le contrôle de l’épidémie du VIH.
? Déterminer si suffisamment de ressources ont été effectivement mobilisée pour toucher efficacement les populations cibles

4. Tâches/Responsabilités du/ de la consultant/e

? Maitriser tous les paramètres de la méthodologie NASA notebook de l’ONUSIDA
? Elaborer le rapport REDES 2022, selon les directives de l’ONUSIDA (guide et outils NASA) expliquées dans le document NASA Notebook qu’on peut retrouver sur le site web de l’ONUSIDA.
? Consulter des documents importants nationaux et internationaux permettant de bien comprendre le mandat et bien réaliser le travail
? Etablir la liste des documents et outils nécessaires pour conduire la consultation
? Elaborer une base de données Excel prenant en compte les différents paramètres du rapport REDES incluant des codes standards de rapportage
? Présenter un résumé de sa compréhension du travail à réaliser à UCMIT et à ses partenaires techniques
? Etablir de concert avec la coordination technique UCMIT-PNLS la liste des partenaires devant être consultés dans le cadre de cette consultation et établir un calendrier de visites de ces partenaires
? Tenir informés les départements de Suivi &Elaboration et des Finances de l’UCMIT sur les différentes étapes du processus et recourir à leur support technique au besoin
? Elaborer un rapport préliminaire avec les données obtenues selon le guide NASA Notebook de l’ONUSIDA.
? Dégager les écarts, les leçons apprises de la mobilisation et de l’utilisation des ressources pour la Riposte
? Formuler des recommandations pertinentes permettant aux décideurs haïtiens d’améliorer le suivi et la gestion des ressources allouées au Programme Haïtien de lutte contre les IST/VIH/Sida.

? Faire une présentation Power Point des résultats préliminaires du Rapport REDES (Selon le guide NASA Notebook) pour les partenaires.
? Elaborer le rapport final REDES 2022 en tenant compte des recommandations faites sur le rapport préliminaire et lors de la présentation aux partenaires
? Examiner les flux financiers liés à la riposte nationale face à l’épidémie VIH en 2018, 2019, 2020, et 2021

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11. Dépôt des dossiers
? Les dossiers d’application doivent être déposés sous plis cacheté de façon séparée, l’offre technique dans une enveloppe, l’offre financière dans une seconde enveloppe et CV/diplômes dans une troisième et le tout dans une grande enveloppe, avec le nom du soumissionnaire et la mention « Elaboration du Rapport REDES 2022 au niveau du secrétariat de l’Unité des Maladies Infectieuses et Transmissibles 17, rue Darguin, Pétion vile, Haiti ,au plus tard le vendredi 18 MARS 2022 avant 16H00.

7. Profil du/ de la Consultant/e
? Avoir Connaissance du système de santé en Haïti et de la Riposte nationale face au VIH/Sida ;
? Détenir au moins une maitrise en sciences économiques ou en statistiques ou en santé publique (idéalement administration de la santé/économie de la santé)
? Avoir déjà conduit des travaux de consultation pour évaluer des programmes dans le secteur de la santé ou du développement en Haïti (Notamment Expérience d’élaboration de rapport d’exécution de dépenses d’un Programme)
? Dans le cas d’une firme, la soumission d’une copie de la patente valide, carte d’immatriculation fiscale valide au moment de la soumission, et l’autorisation de fonctionnement est obligatoire.
? Pour une personne physique : sa patente professionnelle, sa carte d’immatriculation fiscale, son certificat définitif d’impôt
? Capacités analytique et rédactionnelle excellentes ;
? Expérience de travail avec plusieurs ministères d’Haïti, et expérience également avec le système des Nations Unies ;
? Capacité à favoriser le travail en équipe et d’établir des relations de travail efficaces ;
? Bonne maitrise de Excel et des logiciels d’analyse des données financières et comptables
? Excellent niveau du Français parlé et écrit, l’anglais un atout.

8. Conditions de travail
? Le/la consultant/e travaillera sous la supervision de la direction de la coordonnatrice de UCMIT-PNLS qui sera contacté pour adresser/clarifier tout problème d’ordre technique ou logistique.
? Être disposer à faire des déplacements en province pour collecter et ou vérifier certaines données
? Être disponible pour venir collecter ou vérifier sur place au bureau de UCMIT ou aux bureaux d’autres partenaires certaines données
? La logistique de la consultation, à savoir les déplacements sur le terrain pour rencontrer des partenaires, sera à la charge du/de la consultant/e.
? Les matériels nécessaires à la réalisation du travail (ordinateurs, téléphones, cartes de téléphones,) sont à la charge du/de la consultant/e
? Les accidents de travail, les incidents et les risques d’ordre social ou politique ne sont pas couverts par UCMIT dans le cadre de cette consultation
? Le consultant peut avoir une équipe travaillant avec lui/elle mais ne doit pas sous-contracter un/e autre consultant/e ou une autre entité pour effectuer le travail à sa place
? Tenir confidentielles toute donnée ou information à laquelle le/la consultant/e ou les membres de son équipe ont eu accès (avant, pendant, et après la consultation)

9. Documents à Soumettre
? Une Lettre d’Intention explicitant la compréhension du postulant sur l’objet et le sujet de la consultation ;
? Le Curriculum Vitae du postulant et ses expériences sur le sujet et/ou de tous les autres associés, ainsi que tous les documents justifiant l’existence et la légalité de la Firme de Consultation s’il en est une ;
? Une Proposition Technique (PT) qui ne reprend pas seulement les recommandations des TDR mais faisant état d’un travail de réflexion ;
? Une Proposition Financière (PF) détaillée pour l’exécution du Rapport dans une enveloppe séparée de la proposition technique. Cette proposition doit prendre en compte tous les couts de réalisation du Rapport REDES (Y compris logistique, honoraires)
? Copie des diplômes et des distinctions obtenus
? Preuve de conformité avec les autorités fiscales et de reconnaissance légale (patente/licence, CIF))
? En plus des documents durs, une clé USB contenant la proposition technique, la lettre de motivation, le Curriculum Vitae et la proposition financière

10. Evaluation des Dossiers
? Evaluation Primaire
o Une évaluation préliminaire des offres techniques aura lieu avant l’offre financière. Seules les offres techniques et financières des professionnels, dont l’examen préliminaire satisfait aux exigences du dossier joint au tableau ci-dessous, seront considérées (méthode conforme/non conforme).

11.

5. Durée de la consultation
? La durée de la consultation est de 80 jours ouvrables ; soit un total de 16 semaines à partir de la date de signature du contrat. ? Le consultant sera sous la supervision directe de la Coordonnatrice du PNLS. Mais, travaillera en étroite collaboration avec le chef service Suivi & Evaluation du PNLS, le coordonnateur du département des Finances de l’UCMIT.

6. Livrables/ Extrants de la Consultation
? Avoir une journée de travail à UCMIT pour rencontrer la direction exécutive et certains cadres de la coordination technique du PNLS pour avoir une parfaite compréhension des tâches à effectuer
? Soumettre un calendrier de travail à UCMIT pour toute la durée de la consultation
? Soumettre un rapport de progrès à mi-parcours de la consultation pour informer de l’état d’avancement de la consultation
? Soumettre un draft de rapport 40 jours ouvrables après le démarrage de la consultation
? Ce rapport doit contenir des informations de qualité sur les dépenses et l’exécution des budgets en VIH/Sida, en particulier sur l’indicateur « dépenses intérieures et internationales pour la lutte contre le Sida par catégorie et les sources de financement » pour les années 2018, 2019, 2020 et 2021 tenant compte des dépenses additionnelles dues à la COVID-19.
? Faire une présentation Power Point au bureau de UCMIT pour présenter le contenu du rapport préliminaire REDES 2022 aux cadres techniques du PNLS et des partenaires
? Réviser le draft de Rapport REDES en prenant en compte les commentaires et points de vue discutés et acceptés lors de la rencontre
? Soumettre le rapport final de la consultation