Appel à candidature d’idées innovantes, d’initiatives pouvant contribuer à la lutte contre la corruption, impactant directement l’amélioration des services publicspourResearch Triangle Institute| JobPaw.com
Introduction

1. Contexte et justification de l’Appel
Pendant des décennies, Haïti s’est efforcé de construire une démocratie durable fondée sur l'État de droit, la bonne gouvernance, la responsabilisation, la gestion efficace, inclusive et équitable des ressources du pays. Ces aspirations ont longtemps été contrecarrées par l’instabilité politique, une pratique de corruption endémique, la centralisation du pouvoir et des ressources au niveau de Port-au-Prince, au détriment des communautés et des populations rurales. Tous ces facteurs ont contribué à une faible mobilisation des ressources, à des investissements inadéquats, à un développement limité et à un manque chronique de services publics de base pour les citoyens et citoyennes haïtiens. Telle que décrite, la situation pourrait être encore plus catastrophique si les risques de corruption ne sont pas éradiqués : Bien évidemment, on constate depuis plusieurs années que des mouvements, portés par des groupes de jeunes et d’autres organisations de la société civile, ont investi beaucoup d’efforts pour réaliser des initiatives visant la lutte contre la corruption à différents niveaux.

Depuis la dernière décennie, plusieurs bailleurs ont appuyé des projets visant le renforcement des capacités de l’Etat haïtien et de la société civile de façon à promouvoir la bonne gouvernance et l’amélioration de la qualité des services fournis aux citoyens. C’est dans cette dynamique et perspective que s’inscrit le projet GERE (Projet d’Appui à la Gestion Efficace des Ressources de l’État, financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) en Haïti. GERÉ supporte le gouvernement haïtien, la société civile, le secteur privé et d'autres parties prenantes, tant au niveau central que local, à renforcer les pratiques de bonne gouvernance, la transparence, la reddition de compte, la décentralisation et la participation des citoyens et citoyennes dans le but de permettre une meilleure prestation des services publics en général incluant le niveau sectoriel : Dans les domaines des soins de santé, de l'éducation, de l'agriculture et d'autres secteurs.

Le projet GERÉ est mis en œuvre par RTI International, en collaboration avec deux partenaires locaux, l'Institut de Formation et de Services (IFOS) et le Centre de Formation et d'Encadrement Technique (CFET).

2. Stratégie principale et objectifs du projet GERE
La stratégie principale du projet GERÉ consiste à implémenter de manière participative et synchronisée des activités qui se complémentent tant au niveau du pouvoir central que des municipalités afin d’activer un processus d’amélioration continue et durable des services publics. Le fait d’apporter ce soutien complémentaire à tous les niveaux du gouvernement facilite la mobilisation des ressources locales et la lutte efficace contre la corruption. Pour réussir, le projet mise sur une participation active de la société civile regroupant des citoyens déjà engagés sur les priorités de développement pour influencer et exiger l'amélioration continue des services publics. Également, GERÉ s'efforcera de renforcer la capacité de la société civile, du secteur privé et d'autres parties prenantes pour s'engager plus efficacement aux niveaux central et local, exiger la transparence et renforcer la reddition de comptes.

Le projet GERÉ poursuit trois objectifs principaux :
• Aider les responsables des gouvernements nationaux et locaux à gérer et à mobiliser des ressources en vue d'améliorer la prestation de services.

• Créer des opportunités pour le renforcement de la participation des citoyens, de la société civile et du secteur privé, ainsi que du gouvernement dans la définition et la prise en compte de ses propres priorités de développement.
• Améliorer la communication, la collaboration et la coordination entre les différents niveaux de gouvernement et avec le parlement, sur les questions de politique, de budget et de prestation de services.


Description de taches

OFFRE# FY21-0036

1. Contexte et justification de l’Appel
Pendant des décennies, Haïti s’est efforcé de construire une démocratie durable fondée sur l'État de droit, la bonne gouvernance, la responsabilisation, la gestion efficace, inclusive et équitable des ressources du pays. Ces aspirations ont longtemps été contrecarrées par l’instabilité politique, une pratique de corruption endémique, la centralisation du pouvoir et des ressources au niveau de Port-au-Prince, au détriment des communautés et des populations rurales. Tous ces facteurs ont contribué à une faible mobilisation des ressources, à des investissements inadéquats, à un développement limité et à un manque chronique de services publics de base pour les citoyens et citoyennes haïtiens. Telle que décrite, la situation pourrait être encore plus catastrophique si les risques de corruption ne sont pas éradiqués : Bien évidemment, on constate depuis plusieurs années que des mouvements, portés par des groupes de jeunes et d’autres organisations de la société civile, ont investi beaucoup d’efforts pour réaliser des initiatives visant la lutte contre la corruption à différents niveaux.

Depuis la dernière décennie, plusieurs bailleurs ont appuyé des projets visant le renforcement des capacités de l’Etat haïtien et de la société civile de façon à promouvoir la bonne gouvernance et l’amélioration de la qualité des services fournis aux citoyens. C’est dans cette dynamique et perspective que s’inscrit le projet GERE (Projet d’Appui à la Gestion Efficace des Ressources de l’État, financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) en Haïti. GERÉ supporte le gouvernement haïtien, la société civile, le secteur privé et d'autres parties prenantes, tant au niveau central que local, à renforcer les pratiques de bonne gouvernance, la transparence, la reddition de compte, la décentralisation et la participation des citoyens et citoyennes dans le but de permettre une meilleure prestation des services publics en général incluant le niveau sectoriel : Dans les domaines des soins de santé, de l'éducation, de l'agriculture et d'autres secteurs.

Le projet GERÉ est mis en œuvre par RTI International, en collaboration avec deux partenaires locaux, l'Institut de Formation et de Services (IFOS) et le Centre de Formation et d'Encadrement Technique (CFET).

2. Stratégie principale et objectifs du projet GERE
La stratégie principale du projet GERÉ consiste à implémenter de manière participative et synchronisée des activités qui se complémentent tant au niveau du pouvoir central que des municipalités afin d’activer un processus d’amélioration continue et durable des services publics. Le fait d’apporter ce soutien complémentaire à tous les niveaux du gouvernement facilite la mobilisation des ressources locales et la lutte efficace contre la corruption. Pour réussir, le projet mise sur une participation active de la société civile regroupant des citoyens déjà engagés sur les priorités de développement pour influencer et exiger l'amélioration continue des services publics. Également, GERÉ s'efforcera de renforcer la capacité de la société civile, du secteur privé et d'autres parties prenantes pour s'engager plus efficacement aux niveaux central et local, exiger la transparence et renforcer la reddition de comptes.

Le projet GERÉ poursuit trois objectifs principaux :
• Aider les responsables des gouvernements nationaux et locaux à gérer et à mobiliser des ressources en vue d'améliorer la prestation de services.

• Créer des opportunités pour le renforcement de la participation des citoyens, de la société civile et du secteur privé, ainsi que du gouvernement dans la définition et la prise en compte de ses propres priorités de développement.

• Améliorer la communication, la collaboration et la coordination entre les différents niveaux de gouvernement et avec le parlement, sur les questions de politique, de budget et de prestation de services.


3. Objet de l’Appel à candidature (propositions d’idées innovantes)

Cet appel à candidature vise la promotion d’idées de projets, d’initiatives ou mécanismes issus des organisations de la société civile en matière de lutte contre la corruption, pouvant provoquer en même temps une amélioration des services publics au niveau des municipalités.

En effet, il s'agit d'une opportunité pour les Organisation de la Société Civile, les organisations de jeunes, les structures de communication sociale, les universités et centres de recherche localisées dans nos communes partenaires de soumettre une proposition d’idées de projets innovants en lien avec la lutte contre la corruption. Cette activité rentre dans le cadre d’un processus de cocréation, codéveloppement de projets porteurs de changement dans la culture de gestion et la fourniture de services aux citoyens au niveau communal.

4. Hypothèse

Le présent appel à proposition d’idées innovantes est basé sur l’hypothèse suivante :

Si les structures communales arrivent à minimiser les risques de corruption à travers des mécanismes de contrôle ou d’autres initiatives visant la lutte contre la corruption, l’optimisation de la dotation des ressources conduira nécessairement à une amélioration des services publics.

5. Cocréation, l’approche privilégiée

L’approche co-développement ou cocréation désigne la collaboration entre un acteur de la société civile, porteur d’une idée innovante et le projet GERE pour la développer ensemble. GERE apportera une assistance technique pour le développement et l’implémentation de l’idée au bénéfice d’une commune partenaire. L’approche co-développement est une démarche d’innovation centrée sur les citoyens et utilisateurs des services.

L’adoption de cette démarche est une stratégie du projet GERE visant à valoriser les utilisateurs des services dans des communes partenaires et à redonner un droit de regard et de contrôle aux citoyens. GERE entend appuyer les porteurs d’idées dans le processus d’incubation facilitant la planification, l’exécution et l’évaluation de leurs projets.

L’approche de co-développement dans la conception d’idées innovantes comporte plusieurs avantages :

• Pertinence des projets issus des ateliers (car ils ont été conçus par les acteurs eux-mêmes en tenant compte de leurs besoins réels) ;
• Développement de l’imagination, la créativité et l’innovation ;
• Consensus autour des projets communautaires fédérateurs ;
• Valorisation des ressources et potentialités locales ;
• Possibilité de pérennisation des actions et projets (Implication des citoyens dans le processus : conception, exécution et évaluation des actions permettrait une meilleure appropriation ;
• Création d’une dynamique locale ;
• Développement de partenariat harmonieux public-privé (GERE fait la promotion des relations de travail entre les mairies et les OSC locales) Groupes et structures ciblés par cet Appel à candidature.

6. Engagement du Projet GERE à travers RTI international

A raison d’un projet par commune, GERE s’engage à fournir l’accompagnement technique nécessaire aux idées ayant complété avec succès le processus de cocréation et un financement minimum de 10,000 dollars US et un maximum de 25,000 dollars US. La modalité de décaissement sera décidée en fonction de la capacité de gestion de chaque partenaire.

7. Départements et communes ciblés

Cet appel à candidature cible les organisations de la société civile légalement constituées intervenant dans les zones d’intervention du projet GERE mais la priorité sera donnée aux organisations de jeunes, des structures de communication et des universités. Le projet priorise, dans le cadre de cet Appel, les départements du Nord et du Nord-est et les communes suivantes : Pignon, St-Raphael, Cap-Haitien, Caracol et Ouanaminthe.

8. Critères de sélection

CRITÈRES DE SELECTION
1. Pertinence de l’idée 25\25
Quelle est la relation entre l’idée proposée et la problématique visée ? (Corruption et amélioration des services publics)
L’idée répond-elle à un besoin spécifique en lien aux services et à la corruption au niveau du territoire ou commune visée ?
2. Synergie, réseautage et partenariat local 25\25
L’idée proposée s’inscrit-elle dans une mobilisation d’acteurs de la société civile locale ?
3. Comment l'idée permettra aux acteurs de travailler ensemble : CSO, Mairie, Secteur privé ou autres ?
3. Caractère innovant de l’idée et pérennisation
30\30
Quelle est la nature de l'idée ? qu'est-ce que vous proposez ?
Comment l’idée va-t-elle réduire la corruption et renforcer les services au niveau communal ?
Est-ce que l’idée proposée est innovante ?
Est-ce que l’idée proposée s’inscrit dans la durée ?
4. Existence et expérience de travail de l’organisation\plateforme (territoire et la thématique de l’Appel) 20\20
Quel est le nombre d’années d’existence et d’expérience de l’organisation ?
L’ L’organisation est-elle légalement constituée ?
Total 100\100

9. Processus global et durée

Etape Période Durée
1 Publication de l’Appel à candidature et interaction avec le public (présentiel ou virtuel) 5 juillet au 2 août 2021 4 semaines
2 Sélection des meilleures propositions d’idées soumises par des OSC des jeunes et des OSC liées aux efforts de lutte contre la corruption dans les communes ciblées. 3 au 6 août 2021 1 semaine
3 Organisation d’ateliers sur le processus de co-développement de projets issus des idées sélectionnées 9 au 20 août 2021
2 semaines
4 Contractualisation avec les OSC lauréats 23 au 27 août 2021 1 semaine
5 Implémentation des projets, suivi et évaluation assistance technique 27 août au 15 décembre 2021 13 semaines
Total 5 mois 1 semaine


10. Liste de contrôle

• Questionnaire rempli et signé par le représentant de l’organisation ;
• Lettre d'accompagnement du dossier de candidature signé ;
• Statuts légaux et attestions de l’Etat haïtien (MPCE, MAST, Mairie ou la structure est basée) ;
11. Procédure de soumission
Demande de formulaire se fait par courriel à l’adresse suivante : procurement@ht.gere.rti.org Date limite de soumission des dossiers de candidature :
Les candidatures doivent être soumises au plus tard le 2 août 2021 à 4h PM. Les dossiers doivent être envoyés par courriel à l’adresse suivante : procurement@ht.gere.rti.org en indiquant le numéro de l’Offre# FY21-0036


Profil du consultant ou des consultants ou de la firme

8. Critères de sélection

CRITÈRES DE SELECTION
1. Pertinence de l’idée 25\25
Quelle est la relation entre l’idée proposée et la problématique visée ? (Corruption et amélioration des services publics)
L’idée répond-elle à un besoin spécifique en lien aux services et à la corruption au niveau du territoire ou commune visée ?
2. Synergie, réseautage et partenariat local 25\25
L’idée proposée s’inscrit-elle dans une mobilisation d’acteurs de la société civile locale ?
3. Comment l'idée permettra aux acteurs de travailler ensemble : CSO, Mairie, Secteur privé ou autres ?
3. Caractère innovant de l’idée et pérennisation
30\30
Quelle est la nature de l'idée ? qu'est-ce que vous proposez ?
Comment l’idée va-t-elle réduire la corruption et renforcer les services au niveau communal ?
Est-ce que l’idée proposée est innovante ?
Est-ce que l’idée proposée s’inscrit dans la durée ?
4. Existence et expérience de travail de l’organisation\plateforme (territoire et la thématique de l’Appel) 20\20
Quel est le nombre d’années d’existence et d’expérience de l’organisation ?
L’ L’organisation est-elle légalement constituée ?
Total 100\100

9. Processus global et durée

Etape Période Durée
1 Publication de l’Appel à candidature et interaction avec le public (présentiel ou virtuel) 5 juillet au 2 août 2021 4 semaines
2 Sélection des meilleures propositions d’idées soumises par des OSC des jeunes et des OSC liées aux efforts de lutte contre la corruption dans les communes ciblées. 3 au 6 août 2021 1 semaine
3 Organisation d’ateliers sur le processus de co-développement de projets issus des idées sélectionnées 9 au 20 août 2021
2 semaines
4 Contractualisation avec les OSC lauréats 23 au 27 août 2021 1 semaine
5 Implémentation des projets, suivi et évaluation assistance technique 27 août au 15 décembre 2021 13 semaines
Total 5 mois 1 semaine


10. Liste de contrôle

• Questionnaire rempli et signé par le représentant de l’organisation ;
• Lettre d'accompagnement du dossier de candidature signé ;
• Statuts légaux et attestions de l’Etat haïtien (MPCE, MAST, Mairie ou la structure est basée) ;
11. Procédure de soumission
Demande de formulaire se fait par courriel à l’adresse suivante : procurement@ht.gere.rti.org Date limite de soumission des dossiers de candidature :
Les candidatures doivent être soumises au plus tard le 2 août 2021 à 4h PM. Les dossiers doivent être envoyés par courriel à l’adresse suivante : procurement@ht.gere.rti.org en indiquant le numéro de l’Offre# FY21-0036


Dossier d’appel d’offres

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