Objectifs
L’objectif général de l’évaluation des liens est d’apporter des éléments utiles à l’élaboration d’une approche d’appui au CCM-Haïti, qui vise à améliorer les liens existants et établir de nouveaux liens, dans le court et moyen terme, ce qui pourrait faciliter son intégration au sein d’autres structures et plateformes de coordination du secteur de la santé à plus long terme.

Plus spécifiquement :
1) Sur la base d’une première analyse des mécanismes et plateformes de coordination existants, compléter une cartographie dans le domaine de la santé et humanitaire en Haïti ; Il est important de connaitre les plateformes, les personnes qui les composent, le fonctionnement de chaque plateforme et le lien avec le CCM (statu quo réel ou potentiel).

2) Analyser la situation afin d’évaluer :
a. dans quelle mesure le CCM-Haïti a déjà établi des liens formels ou informels, et/ou avec potentiel d’amélioration, avec les structures de santé et humanitaire nationales, les organes de gouvernance et les plateformes de coordination,

b. les facteurs contextuels favorables ou défavorables à l’établissement de liens efficaces entre le CCM-Haïti et ces structures et plateformes, ainsi que la valeur ajoutée de chacune des plateformes au CCM-Haïti;

3) Dans le cas spécifique de GAVI, effectuer une analyse des opportunités, défis, avantages, inconvénients et implications d’un type de formalisation ou de fusion du CCM-Haïti avec les plateformes et mécanismes de coordination créés dans le cadre des interventions de GAVI en Haïti.


Méthode
L’évaluation des liens avec les mécanismes et plateformes nationales s’appuiera sur les résultats de l’évaluation de base du projet CCM Evolution. La méthode comportera deux volets principaux : une revue documentaire et l’organisation d’entretiens. Le CCM-Haïti désignera un point focal que le consultant local pourra contacter.

a) Cartographie et analyse des plateformes de coordination nationale et des liens du CCM-Haïti avec ces structures
Le consultant local recensera les structures de santé, les mécanismes de gouvernance et les plateformes responsables de la coordination dans le secteur de la santé, du secteur humanitaire, et des questions spécifiques aux maladies au niveau national, et aura notamment une connaissance élémentaire de leur mandat, composition, fonctionnalité, statut juridique et ancrage dans le système national. Il évaluera dans quelle mesure le CCM-Haïti a mis en place des liens efficaces avec ces structures et plateformes eu égard à la communication, la planification stratégique, la coordination et l’harmonisation des interventions. Afin d’identifier et d’évaluer le degré de liaison ou d’intégration du CCM-Haïti avec le système de santé national, le consultant examinera les points suivants :

• Reconnaissance : reconnaissance (juridique et autre) ou non par le gouvernement haïtien de l’autorité du CCM-Haïti à superviser les subventions du Fonds mondial et/ou les programmes nationaux (VIH, Tuberculose, Malaria), notamment l’ancrage institutionnel du CCM-Haïti.
• Périmètre : mandat de chaque plateforme nationale et du CCM-Haïti (p. ex., coordination des programmes nationaux ou uniquement des subventions du Fonds mondial).
• Membres/représentation : dans quelle mesure les membres des différentes plateformes nationales et ceux du CCM-Haïti appartiennent également à d’autres plateformes de coordination.
• Secrétariat : dans quelle mesure le gouvernement soutient les différentes plateformes nationales et le secrétariat du CCM-Haïti (financement direct ou contributions en nature).
• Communication et coordination : modalités de communication et de coordination des plateformes entre elles, et entre le CCM-Haïti et les structures ou plateformes de coordination nationale, et la nature de ces liens (formels ou informels).

b) Analyse SWOT des facteurs favorables et défavorables à l’établissement de liens entre l’ICN et les structures nationales
Le consultant procèdera à une analyse SWOT rapide afin d’identifier les facteurs internes (CCM/Fonds mondial) et externes (contextuels) favorables ou défavorables à la capacité du CCM-Haïti à établir ou à renforcer efficacement des liens avec les structures de santé et les plateformes de coordination nationales. Cette analyse tiendra également compte des résultats de l’évaluation de base relatifs aux efforts du CCM-Haïti en matière de suivi stratégique, de renforcement de la participation ainsi que d’amélioration de l’efficience et de l’efficacité.

Le consultant examinera les principaux documents en rapport avec les interventions du Fonds mondial dans le pays, la gouvernance et la coordination du secteur de la santé et du secteur humanitaire, ainsi que d’autres informations contextuelles pertinentes.



c) Définition des options stratégiques envisageables et des étapes suivantes

Sur la base de l’analyse et de la triangulation des informations collectées, le consultant définira des options stratégiques envisageables d’établissement et de renforcement des liens du CCM-Haïti avec les mécanismes et plateformes nationales. Il les présentera aux personnes clés interrogées, dont des membres du CCM-Haïti et des représentants de haut niveau du Ministère de la Sante et de la Population (MSPP), à l’occasion d’une réunion de bilan, et en discuteront avec eux afin de recueillir leurs premiers commentaires.

Dans la mesure du possible, le consultant conviendra des étapes suivantes avec les principales parties prenantes. Il est cependant important de noter qu’à ce stade la décision pourrait être de ne pas établir de liens ni d’intégrer les mécanismes et plateformes existants, mais de demander une assistance technique supplémentaire afin d’analyser plus en détail les différentes options d’établissement et de renforcement des liens du CCM-Haïti avec les plateformes existantes dans le secteur de la santé.

Dans ce dernier cas, l’activité à inclure pour les prochaines étapes pourrait être, par exemple : « réalisation d’une analyse approfondie des options stratégiques et établissement d’une feuille de route relative aux liens/à l’intégration (avec un plan de travail chiffré) visant à renforcer la coordination avec d’autres organes ».

Activités à mener par le consultant

1. Réalisation d’une revue documentaire.
2. Entretiens avec les principales parties prenantes nationales.
3. Préparation d’une brève présentation PowerPoint en vue de la réunion de bilan à l’Assemblée du CCM-Haïti.
4. Dans la mesure du possible et en fonction du contexte, proposition d’activités à inclure dans le plan de travail de CCM Evolution (section sur les liens avec les structures nationales).
5. Préparation d’un bref résumé (environ 2 à 4 pages).
6. Eventuellement, participation à des réunions virtuelles d’information et de bilan avec d’autres consultants, à la demande du Fonds mondial.

La réalisation des activités décrites ci-dessus se fera sur une période totale de 10 jours, sauf pour celles du point 5 et 6.

? - Licence en sciences sociales ;
? - Expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le domaine de la santé ou dans le domaine humanitaire ;
? - Très bonnes connaissances des mécanismes et plateformes nationales de santé. Une bonne connaissances des mécanismes et plateformes du domaine humanitaire serait un atout;
? - Autonomie dans le travail, flexibilité et sens de responsabilité;
? - Excellentes connaissances (écrit et parlé) du Français ;
? - Excellente maitrise de MS-Office, particulièrement Word et Power Point.

Cliquer ici pour télécharger le dossier complet d’appel d’offres

Toutes les applications doivent se faire à la fois par courrier électronique et en copie dure sous plis cachetés.
? L’application par courrier électronique sera envoyée à l’adresse suivante : hrccmhaiti@gmail.com avec comme titre ‘Consultation Evaluation des Liens’.
? L’application sous plis cachetés sera délivrée au bureau du Secrétariat du CCM-Haïti sis au #4, Rue Ludovic, Delmas 83.
? Toute application doit contenir les éléments suivants :
1. Une lettre de couverture soulignant la compréhension du mandat par le consultant
2. Une proposition technique précisant les démarches de préparation, le développement du plan de travail avec les résultats attendus, ainsi que les méthodologies et techniques qui seront utilisées pour les entretiens avec les principales parties prenantes nationales.
3. Une proposition financière détaillée couvrant la durée totale de 10 jours de la consultation avec les trois phases suivantes : préparation (briefing avec le Secrétariat du CCM), les différentes étapes de l’évaluation à proprement parler, et les rapports au Bureau du CCM et à l’Assemblée du CCM.
4. Un curriculum vitae faisant ressortir les compétences, qualifications et expériences dans la réalisation de consultations similaires.